進(jìn)入11月份,幼兒配方奶粉注冊(cè)制距離落地實(shí)施倒計(jì)時(shí)2個(gè)月,國家食品藥品監(jiān)督管理總局(下稱“食藥監(jiān)總局”)曾多次提醒,尚未遞交注冊(cè)申請(qǐng)的企業(yè)要抓緊時(shí)間,切勿觀望。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至10月25日,食藥監(jiān)總局已經(jīng)在官網(wǎng)上發(fā)布了17批注冊(cè)名單,合計(jì)448個(gè)產(chǎn)品配方獲得批準(zhǔn),伊利、飛鶴、三元、惠氏、美贊臣等70余家奶粉企業(yè)都拿到了相應(yīng)批文。目前來看,外資品牌對(duì)奶粉注冊(cè)制新政顯示出兩極分化的表現(xiàn)。不少外資品牌的注冊(cè)動(dòng)力似乎并不太高,而早一批拿到批文的外資品牌則早已開始享受紅利,并進(jìn)行下一步布局。
仍有半數(shù)外資品牌未申請(qǐng)
根據(jù)中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會(huì)秘書長劉學(xué)聰提供的數(shù)據(jù),截至到10月20日,食藥監(jiān)總局共正式受理幼兒配方乳粉注冊(cè)申報(bào)約1100件,發(fā)出修改補(bǔ)正意見約為700件,按照目前的審批進(jìn)度推算,預(yù)計(jì)年底前將有約900個(gè)配方獲得批準(zhǔn)。其中國內(nèi)90%的企業(yè)已經(jīng)完成至少一個(gè)配方系列的申報(bào),但在83家海外工廠的注冊(cè)上,目前只有46家完成了至少一個(gè)系列的申報(bào),仍有半數(shù)尚未申請(qǐng)。而此前業(yè)內(nèi)的估算,境外的幼兒奶粉品牌數(shù)遠(yuǎn)超2000個(gè)。
按照食藥監(jiān)總局的通告要求,自2018年1月1日起,在我國境內(nèi)生產(chǎn)或向我國境內(nèi)出口的幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品應(yīng)當(dāng)依法取得注冊(cè)證書,并在標(biāo)簽和說明書中標(biāo)注注冊(cè)號(hào)。換言之,產(chǎn)品如果在1月1日前尚未取得注冊(cè)證書,將無法在國內(nèi)生產(chǎn)銷售或進(jìn)口銷售。劉學(xué)聰表示,新政過渡期再延長的可能性幾乎為零。
乳業(yè)分析師宋亮表示,配方注冊(cè)是個(gè)長效機(jī)制,部分國外企業(yè)對(duì)于配方注冊(cè)制的細(xì)節(jié)不是很了解,因此沒有輕易地啟動(dòng)注冊(cè)。此外,國外企業(yè)的產(chǎn)能較大,1個(gè)工廠往往有多個(gè)系列的產(chǎn)品,如果只有3個(gè)系列送審,其他的系列如何銷售,工廠的產(chǎn)能如何規(guī)劃都需要時(shí)間準(zhǔn)備。此外,由于跨境電商進(jìn)口監(jiān)管的過渡期政策將延長至2018年底,這也意味著海外奶粉可以通過跨境購和海淘的形式進(jìn)入國內(nèi),這一延期也讓不少企業(yè)不著急,準(zhǔn)備嘗試通過跨境購進(jìn)入中國市場銷售,以回避配方注冊(cè)。
通過注冊(cè)企業(yè)加快市場布局
然而,目前通過注冊(cè)的企業(yè)已經(jīng)開始享受政策紅利。宋亮稱,經(jīng)銷商對(duì)于通過注冊(cè)的企業(yè)非常在意,爭搶經(jīng)營權(quán)和代理權(quán),市場正在向已注冊(cè)品牌傾斜。奶粉注冊(cè)實(shí)施后市場占有率會(huì)發(fā)生積極的變化,拿到配方注冊(cè)的企業(yè)要盡早上線新產(chǎn)品,才能占領(lǐng)市場先機(jī)。
據(jù)了解,在目前國內(nèi)奶粉銷售渠道中,經(jīng)銷商、母嬰等渠道仍占據(jù)半壁江山,在經(jīng)歷了1年多的行業(yè)秩序混亂后,2017年底也被認(rèn)為是渠道商補(bǔ)庫存的重要時(shí)期,而各大奶粉企業(yè)也加快了對(duì)現(xiàn)有市場的爭奪。
旗下10個(gè)幼兒配方奶粉品牌全部獲得注冊(cè)的美贊臣相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定,美贊臣已陸續(xù)提交了包括親舒在內(nèi)的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的申報(bào)材料,并且全部獲得國家食藥監(jiān)總局的受理。目前,美贊臣已在協(xié)調(diào)內(nèi)部資源,確保供應(yīng)鏈為2018年配方注冊(cè)正式實(shí)施做好充分準(zhǔn)備,希望在配方注冊(cè)實(shí)施后盡快提供注冊(cè)產(chǎn)品。目前,美贊臣在全世界范圍內(nèi)生產(chǎn)的70余種產(chǎn)品中,有26種是針對(duì)代謝問題的特殊配方。
對(duì)于拿到配方注冊(cè),公司下一步發(fā)展等問題,美贊臣大中華區(qū)總裁睿恩表示,美贊臣未來5年將從創(chuàng)新、主要渠道、新生代媽媽三大維度布局業(yè)務(wù)戰(zhàn)略重點(diǎn),以應(yīng)對(duì)中國快速變化的消費(fèi)市場。
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