近日，廣州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布公告顯示，廣州品硬生物科技有限公司（下稱廣州品硬）因在產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)注了“華南理工大學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作”，屬于虛假內(nèi)容，被罰款。事實上，諸如此類碰瓷高校院所的行為十分普遍，但真正受到處罰的卻少之又少，這無疑是給行業(yè)敲響了警鐘。

　　同時，不少曾經(jīng)容易被忽視的行為，如培訓(xùn)課件虛假宣傳、產(chǎn)品凈含量不合格等也都相應(yīng)受到了處罰。正如一位行業(yè)人士所說：“如今的行業(yè)監(jiān)管已到了‘事無巨細(xì)’的程度。”

　　“碰瓷”華南理工大學(xué)，罰！

　　根據(jù)廣州市監(jiān)局發(fā)布的行政處罰判決書顯示，2021年4月9日，廣州市增城區(qū)市監(jiān)局收到華南理工大學(xué)工作人員的舉報，稱廣州品硬并未和華南理工大學(xué)簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，前者在其生產(chǎn)的上述產(chǎn)品外包裝標(biāo)注的“華南理工大學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作”字樣為虛假內(nèi)容。

　　經(jīng)調(diào)查，廣州品硬提供了其與華南理工大學(xué)醫(yī)學(xué)院簽訂的《產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議書》，但無法提供和華南理工大學(xué)簽訂的相關(guān)協(xié)議。廣州品硬承認(rèn)其未與華南理工大學(xué)簽訂相關(guān)協(xié)議，且其與華南理工大學(xué)醫(yī)學(xué)院簽訂的《產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議書》中僅規(guī)定了人力資源、科研技術(shù)等合作內(nèi)容，未規(guī)定可將“華南理工大學(xué)”等字樣用于產(chǎn)品宣傳。

　　由此，廣州增城區(qū)市監(jiān)局認(rèn)定，廣州品硬在產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)注的“華南理工大學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作”屬于虛假內(nèi)容，對其沒收了涉案的化妝品韓鷺?biāo)畻钏醿纛仢嵜嫒?1583盒；沒收違法所得5280元，并處以罰款54063.9元（貨值三倍），共計59343.9元。

　　不過青眼發(fā)現(xiàn)，上述涉案產(chǎn)品韓鷺?biāo)畻钏醿纛仢嵜嫒樵谄炊喽嗥脚_上仍有銷售，且產(chǎn)品標(biāo)簽上仍標(biāo)有“華南理工大學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作”的宣稱字樣。對此，青眼試圖聯(lián)系廣州品硬公司，但截至發(fā)稿該公司電話一直無法撥通。

　　標(biāo)注“大學(xué)”應(yīng)謹(jǐn)慎

　　總結(jié)上述案件，不難發(fā)現(xiàn)，企業(yè)與大學(xué)的某個院系或機構(gòu)的合作，并不等同于企業(yè)與該大學(xué)合作。并且企業(yè)將該大學(xué)的字樣用于產(chǎn)品宣傳時，也需要獲得后者的授權(quán)，否則將可能涉嫌虛假宣傳。

　　值得一提的是，近年來，國內(nèi)化妝品企業(yè)與高校進行“產(chǎn)學(xué)研”合作已愈漸頻繁，據(jù)此前青眼不完全統(tǒng)計，目前至少有19家化妝品企業(yè)與約37所國內(nèi)外高校建立了合作關(guān)系。品牌企業(yè)、代工廠、原料商等均與高校保持著緊密的合作關(guān)系，平均每家企業(yè)合作高校約4家，熱門高校有江南大學(xué)、上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、北京工商大學(xué)等（詳見《“產(chǎn)學(xué)研”盛行，大學(xué)不夠用了！》）。

　　一方面，校企合作有利于高校為企業(yè)培養(yǎng)和輸送高層次化妝品人才；另一方面，校企合作，也有利于雙方聯(lián)合創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)及原材料研究等。

　　不過，也不乏很多校企合作浮于表面，企業(yè)僅是希望通過與大學(xué)的合作，增強企業(yè)的背書，缺少實實在在的科學(xué)研究。又如上述廣州品硬的案例，僅僅是和大學(xué)內(nèi)的某個院系合作，卻以偏概全，終弄巧成拙。

　　事實上，類似的碰瓷高校院所的行為在化妝品行業(yè)里十分普遍，廣州質(zhì)量監(jiān)督檢測研究院也曾歸納非特化妝品備案信息不符合相關(guān)要求的案例，如中國科學(xué)院研制。而中國科學(xué)院等也曾發(fā)聲明打擊這類“傍”的行為（詳見《“中國科學(xué)院研制” 化妝品備案行不通》）。

　　不過，雖然類似這種違規(guī)的操作不少，但真正受到處罰的卻不多。而上述廣州品硬的罰款案例無疑是一記警鐘。

　　就目前來看，一些化妝品在包裝上或廣告中宣稱“xx大學(xué)研制”“xx大學(xué)聯(lián)合出品”也并不少見，這并沒有什么不妥，問題在于雙方合作范疇是否包含了這項約定。有業(yè)內(nèi)人士也表示，當(dāng)企業(yè)在與大學(xué)或是大學(xué)內(nèi)的某一機構(gòu)合作時，要格外注意雙方合同里所規(guī)定的權(quán)限，不能超綱使用，否則就容易“踩到紅線”。

　　這些行為也將被罰款

　　不止是上述案例，近期各地方監(jiān)管部門所公布的多起案例顯示，不少曾經(jīng)被視作“擦邊球”或是較為隱蔽的違法行為已相繼受到了處罰，由此也引起了行業(yè)的廣泛關(guān)注。

　　一是：化妝品培訓(xùn)課件作虛假宣傳

　　根據(jù)廣州市監(jiān)局發(fā)布的信息，廣州絲貝朗企業(yè)管理咨詢有限公司（下稱廣州絲貝朗）對直營店和授權(quán)店的店長和店員以及向有意向開授權(quán)店的顧客進行培訓(xùn)過程中，通過在其經(jīng)營場所內(nèi)現(xiàn)場使用PPT文件《絲貝朗產(chǎn)品及儀器及作用》，逐一介紹其公司經(jīng)營的產(chǎn)品的名稱、規(guī)格/價格、成分、、使用后的感覺等內(nèi)容，作虛假的宣傳進行銷售產(chǎn)品。如該公司在宣傳“迷迭香滋養(yǎng)洗發(fā)露”產(chǎn)品時，稱該產(chǎn)品具有“預(yù)防脫發(fā)”，而這款產(chǎn)品為普通用途化妝品，且不具有上述宣稱的。

　　因此，廣州市白云區(qū)市場監(jiān)督管理局對廣州絲貝朗處以了29萬元的罰款處罰。

　　對此，有業(yè)內(nèi)人士表示，“口頭表述或是企業(yè)培訓(xùn)時，很容易出現(xiàn)虛假宣傳的情況，但由于這類行為取證難也不易被發(fā)現(xiàn)，因此此前很少有被處罰的情況。但是如今看來，這種行為也要引起重視了。”

　　二是：醫(yī)學(xué)研究文獻(xiàn)用于普通化妝品宣稱

　　上海市虹口區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布的行政處罰決定書顯示，吾加吾（上海）實業(yè)有限公司在“5+5柔潤保濕乳”的廣告內(nèi)容中，含有標(biāo)題為《氯倍他索尿素軟膏聯(lián)合 5+5 柔潤保濕乳治療斑塊型銀屑病的治療觀察》的文案，其中有“5+5 柔潤保濕乳用于維持銀屑病的治療，改善皮膚屏障功能的同時，可明顯降低疾病的復(fù)發(fā)率，提高患者的依從性”等內(nèi)容宣稱，被監(jiān)管部門認(rèn)定為易與藥品相混淆的廣告宣稱用語。

　　雖然涉事企業(yè)提供了《慢性炎癥性皮膚病管理策略及臨床驗證》和 《0.1%糠酸莫米松乳膏聯(lián)合保濕潤膚劑治療慢性濕疹的療效觀察》兩篇文章等證明材料，但監(jiān)管部門認(rèn)為，“5+5柔潤保濕乳”屬于普通化妝品，而該企業(yè)宣傳這款產(chǎn)品具有醫(yī)療作用，違反了《廣告法》，終對其處以5萬元的罰款。

　　由此可見，把醫(yī)學(xué)研究文獻(xiàn)用于普通化妝品宣稱的行為，將受到處罰。

　　三是：化用語用拼音表示

　　上海鷗美藥妝保健用品有限公司旗下一款名為“某某品牌美白祛斑精華乳30ml 淡斑痘印煙酰胺面部精華法國進口”的產(chǎn)品頁面中，使用了“法國zui好藥妝”“秒殺美白精華”“擁有先進研發(fā)設(shè)備”等宣傳用語。此行為，被上海市徐匯區(qū)市場監(jiān)督管理局認(rèn)定為，違反了《廣告法》第九條中，“廣告不得有下列情形：……（三）使用‘’‘級’‘’等用語”的規(guī)定，終被處以10萬元的罰款。

　　從這一案例中不難發(fā)現(xiàn)，雖然涉事企業(yè)在宣稱用語中沒有用漢字表示詞，而是用的拼音，但依舊會構(gòu)成違法，并將受到處罰。

　　此外，還有部分企業(yè)由于產(chǎn)品凈含量不合格、“刷單炒信”等原因也受到了相應(yīng)的處罰。

　　不少業(yè)內(nèi)人士紛紛表示，“以前這些‘小錯誤’‘擦邊球’的行為很少被處罰，但是現(xiàn)在行業(yè)監(jiān)管可謂是事無巨細(xì)，企業(yè)也不能再抱僥幸心理了，打‘擦邊球’的行為更是要及時更正。近期的這些案例可謂是行業(yè)的前車之鑒了。”