我國兒童化妝品監(jiān)管法規(guī)近日正式出臺。該規(guī)定出臺前，在兒童化妝品這一細分賽道上，國際化妝品品牌風頭較盛，國產(chǎn)化妝品品牌不溫不火。該規(guī)定出臺后，更熟悉中國市場的國產(chǎn)兒童化妝品能實現(xiàn)“彎道超車”嗎？

　　兒童化妝品監(jiān)管法規(guī)落地

　　面向社會公開征求意見近四個月后，國家藥監(jiān)局近日正式發(fā)布《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡稱規(guī)定），規(guī)定自2022年1月1日起施行。這也標志著我國專門針對兒童化妝品的監(jiān)管法規(guī)文件正式落地。

　　“針對兒童化妝品的配方要求、安全評估測試方法正式出臺后，大家心里的一塊石頭也就落地了。” 廣州安迪生物科技有限公司的一名負責研發(fā)工作的人士告訴中國商報記者，此前，因為兒童彩妝、護膚品和化妝類的玩具均摻雜在一起不好區(qū)分，研發(fā)和產(chǎn)品上市均面臨困難，很多企業(yè)不愿意涉足兒童化妝品領(lǐng)域。

　　規(guī)定出臺后，兒童化妝品不僅有了專屬的標簽，連原料配方和檢測方法都有了明確的標準。規(guī)定指出，“兒童化妝品是指適用于年齡在12歲以下（含12歲）兒童，具有清潔、保濕、爽身、防曬等的化妝品”。并且“兒童化妝品應(yīng)當在銷售包裝展示面標注國家藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的兒童化妝品標志”，“兒童化妝品應(yīng)當以‘注意’或者‘警告’作為引導語，在銷售包裝可視面標注‘應(yīng)當在成人監(jiān)護下使用’等警示用語”。

　　今年4月，廣州安迪生物科技有限公司剛剛備案通過了一款兒童防曬產(chǎn)品。“審查的時候，相關(guān)部門對產(chǎn)品的成分要求嚴格，不允許使用還在檢測期的新原料。相關(guān)產(chǎn)品也要求經(jīng)過安全評估和必要的毒理學試驗。相關(guān)部門在征求意見時，我了解到有業(yè)內(nèi)人士反映兒童化妝品在‘哪個年齡段使用哪些產(chǎn)品更安全’極難檢測，正式發(fā)布的規(guī)定也較為注重產(chǎn)品安全性問題。”上述研發(fā)人士說。

　　廣東省化妝品學會常務(wù)副秘書長劉忠對中國商報記者表示，規(guī)定對兒童化妝品的安全性評價方面進行了嚴格要求。普通化妝品上市時，對是否經(jīng)過毒理學試驗是沒有嚴格要求的。而所有的兒童化妝品在備案前要做毒理學實驗，這對產(chǎn)品的安全性是一個很好的管控。

　　國外品牌風頭較盛

　　值得關(guān)注的是，規(guī)定出臺前，國產(chǎn)兒童化妝品品牌在和國際品牌的競爭中一直處于相對落后的地位。電商數(shù)據(jù)分析工具Ecdataway數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)兒童護膚品市場0品牌中，美國強生集團旗下的品牌貝親、艾維諾、日本品牌貝親更受消費者歡迎。產(chǎn)業(yè)研究機構(gòu)華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院的報告顯示，在嬰幼童性日化產(chǎn)品領(lǐng)域，國際品牌仍為主導地位。

　　一位在小紅書擁有超過10萬粉絲的母嬰好物推薦博主告訴中國商報記者，她在推薦幼兒使用的化妝品時，會優(yōu)先關(guān)注國外的兒童化妝品品牌。國際兒童化妝品品牌歷史較長，產(chǎn)品配方公開透明，孩子們使用更安全。但是一些很好的產(chǎn)品需要通過跨境電商或者代購購買，在國內(nèi)電商平臺上開設(shè)旗艦店的國外兒童化妝品品牌不太多。

　　“規(guī)定出臺前，相關(guān)部門對幼兒使用的進口化妝品的審批程序就較為嚴格。”一位化妝品海外供應(yīng)鏈公司的相關(guān)負責人對中國商報記者表示，自規(guī)定意見稿發(fā)布后，國家進口非特殊用途化妝品備案服務(wù)平臺上還沒有國際兒童化妝品品牌通過備案。此后，國際兒童化妝品品牌進入中國市場的門檻只會更高。

　　線上渠道是國際化妝品品牌進入中國市場的重要渠道，規(guī)定對線上渠道的監(jiān)管也將更加嚴格。規(guī)定指出，電子商務(wù)平臺內(nèi)兒童化妝品經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營兒童化妝品的電子商務(wù)經(jīng)營者也應(yīng)當在其經(jīng)營活動主頁面全面、真實、準確披露與化妝品注冊或者備案資料一致的化妝品標簽等信息，并在產(chǎn)品展示頁面顯著位置持續(xù)公示兒童化妝品標志。

　　國產(chǎn)品牌迎逆襲機會

　　市場調(diào)研機構(gòu)歐睿信息咨詢公司數(shù)據(jù)顯示，2020年我國兒童化妝品市場規(guī)模為41億美元，2015年至2020年年復合增長率達到10%以上。據(jù)預測，2025年我國兒童化妝品市場規(guī)模有望突破70億美元。目前，國產(chǎn)化妝品品牌中，青蛙王子、郁美凈、啟初、紅色小象等占據(jù)重要地位。

　　“目前在我國兒童化妝品市場上，國際品牌占據(jù)中高端市場，國產(chǎn)品牌在中低端市場搶占市場份額。”上述化妝品海外供應(yīng)鏈公司的相關(guān)負責人表示：“從產(chǎn)品類型上看，均是面霜、乳液等產(chǎn)品，成分和功能也都存在同質(zhì)化的問題。新規(guī)對兒童化妝品的配方、原料、均有相應(yīng)的要求。在產(chǎn)品開發(fā)上，相關(guān)企業(yè)或需要找尋創(chuàng)新點。”

　　值得關(guān)注的是，美白、去屑、防脫發(fā)等宣稱在兒童化妝品中將遭到禁止。規(guī)定指出，兒童化妝品不允許使用以祛斑美白、祛痘、脫毛、除臭、去屑、防脫發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)等為目的的原料，如因其他目的使用可能具有上述的原料時，應(yīng)當對使用的必要性及針對兒童化妝品使用的安全性進行評價。

　　劉忠對中國商報記者坦言，上述所需的相應(yīng)原材料應(yīng)用到兒童化妝品中，很容易發(fā)生過敏反應(yīng)，嚴重一些會導致兒童的器官發(fā)育受損，如果在體內(nèi)累積的話，甚至還會有致癌風險。

　　“規(guī)定出臺后，兒童化妝品領(lǐng)域不具備生產(chǎn)資質(zhì)、違規(guī)生產(chǎn)的‘小作坊’生產(chǎn)亂象有望從源頭上得到治理。這將給一直都在正規(guī)生產(chǎn)兒童化妝品的企業(yè)帶來機遇，也有利于行業(yè)的長期健康發(fā)展。”劉忠說。

　　美妝營銷從業(yè)人士孔思瀚也對記者表示，規(guī)定對產(chǎn)品的宣傳要求更為細致，這樣會減少很多虛假宣傳和擦邊營銷的現(xiàn)象。相關(guān)企業(yè)也有更多精力放在研發(fā)產(chǎn)品方面。目前我國兒童化妝品市場潛力大，但是“出圈”的品牌還太少，未來安全可靠的產(chǎn)品將會更快速地在市場中占有一席之地。