國際奶業(yè)戰(zhàn)略和技術(shù)研究中心（Global Dairy Research Institute）將致力于中國與國際奶業(yè)的戰(zhàn)略咨詢研究、投資可行性分析、國際奶業(yè)戰(zhàn)略論壇、國際合作考察等商務性活動，積極參與國家各部委奶業(yè)軟課題的戰(zhàn)略研究，組織專家參加IDF（世界奶業(yè)聯(lián)合會）和IFCN（國際奶農(nóng)聯(lián)盟）等會議，建立數(shù)據(jù)資料、信息交流機制。此外，中心將依托中國農(nóng)業(yè)大學成立“國際奶業(yè)聯(lián)合實驗室”，致力于國際奶業(yè)科研資源的整合，從技術(shù)、研發(fā)層面縮短與國際奶業(yè)發(fā)達國家間的距離；搭建信息交流平臺，借助“一帶一路”，向奶業(yè)欠發(fā)達地區(qū)提供相關技術(shù)、知識、設備等的輸出。

　　在中心成立大會上，中國農(nóng)業(yè)大學校長孫其信、中國農(nóng)業(yè)科學院副院長李金祥、中國工程院院士李德發(fā)、中華人民共和國農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司副司長孔亮、河北省保定市常務副市長王鋒、美國駐華大使館農(nóng)業(yè)處公使銜農(nóng)業(yè)參贊金博龍（Bruce Zanin）、新西蘭駐華大使館農(nóng)業(yè)參贊Howard Staveley、中國奶業(yè)協(xié)會會長高鴻賓分別對中心的成立表示祝賀并致辭。

　　國際牧場聯(lián)盟（IFCN）主任Torsten Hemme，中國農(nóng)業(yè)大學教授、國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系席科學家、國際奶業(yè)戰(zhàn)略和技術(shù)研究中心主任李勝利，荷蘭奶業(yè)機械專家 William Smits，美國奶業(yè)資深專家 Frank Delfino，新西蘭糞污治理專家Settel Berwick分別做大會報告。

　　此外中國奶業(yè)協(xié)會秘書長劉亞清，全國畜牧總站站長楊振海，中國工程院院士、中國農(nóng)業(yè)大學教授沈建忠、農(nóng)業(yè)部國際合作司歐洲處處長吳立峰，中國農(nóng)業(yè)科學院成果轉(zhuǎn)化局副局長馮艷秋，農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局農(nóng)業(yè)處處長王林昌，農(nóng)業(yè)部奶業(yè)管理辦公室副處長鄧興照等來自全國各省市畜牧及奶業(yè)主管部門、奶業(yè)協(xié)會領導，美國、荷蘭、新西蘭、澳大利亞等駐華機構(gòu)官員，國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系團隊，乳品企業(yè)、牧業(yè)企業(yè)、奶業(yè)供應鏈企業(yè)主要負責人，西藏藏族自治區(qū)拉薩市城關區(qū)政府代表團，以及人民日報、農(nóng)民日報、新華網(wǎng)、經(jīng)濟日報、中國食品報、《中國乳業(yè)》雜志等的媒體記者約600人參加了此次成立大會。

　　會上還舉行了國際奶業(yè)戰(zhàn)略和技術(shù)研究中心成立和揭牌儀式，以及中心與合作伙伴戰(zhàn)略簽約儀式。

　　致辭

　　中國農(nóng)業(yè)大學校長孫其信在致辭中表示，中國已經(jīng)成為奶業(yè)生產(chǎn)、消費、加工、貿(mào)易的大國，改革開放以來取得了輝煌成績，但不得不承認奶業(yè)科技創(chuàng)新、奶業(yè)競爭力特別是國際競爭力方面還需要做出更多努力。今天中國農(nóng)業(yè)大學發(fā)起成立的國際奶業(yè)戰(zhàn)略和技術(shù)研究中心，目的是圍繞中國奶業(yè)實現(xiàn)強國的夢想。中國農(nóng)業(yè)大學自建校起的100多年來，特別是新中國成立以來，為我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展做出了歷史性的貢獻。中心擁有以李勝利教授為代表的一大批杰出科技人員，以及豐富的研究生、本科生資源，為中心的建設和發(fā)展奠定良好基礎。，希望通過中心的建設，在產(chǎn)業(yè)政策咨詢、國際奶業(yè)發(fā)展研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式等方面做出重大的政策建議；第二，發(fā)揮中國農(nóng)業(yè)大學多學科優(yōu)勢，著力開展奶業(yè)創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)升級，助力奶業(yè)強國建設；第三，進一步提升奶業(yè)的源頭創(chuàng)新和基礎創(chuàng)新，為使中國奶業(yè)的研究走向世界貢獻力量；第四，平臺也是企業(yè)家的平臺，要做好為企業(yè)服務，為企業(yè)合作交流搭建一個開放、共享、共有的平臺，特別是促進創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)移、合作，包括國際合作交流搭建平臺。希望中心能在學術(shù)、產(chǎn)業(yè)、在促進國際交流方面做出貢獻。

　　中國農(nóng)業(yè)科學院副院長李金祥表示，奶業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是食品安全的代表性產(chǎn)業(yè)，是一項利國利民的大事業(yè)。近10年中國奶業(yè)快速進步，取得矚目的成績，但和西方百年奶業(yè)發(fā)展相比還有很長的路要走。只有掌握奶業(yè)科技前沿，洞悉奶業(yè)發(fā)展大勢，借鑒國外奶業(yè)管理制度，真正運用好“兩個市場、兩種資源”，壯大本土奶業(yè)，提升國際競爭力，才是中國奶業(yè)國際化的歷史使命。中國農(nóng)業(yè)大學有強大的奶業(yè)科研力量，國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系匯聚了全行業(yè)人才，與中國奶業(yè)協(xié)會共同支持成立的“國際奶業(yè)戰(zhàn)略與技術(shù)研究中心”，整合奶業(yè)資源開展系列研究，是一項重大的具有戰(zhàn)略意義的舉措，必將有力推動中國奶業(yè)科技事業(yè)的發(fā)展和奶業(yè)監(jiān)管水平的提升。中國農(nóng)業(yè)科學院在國家農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工程的推動下，取得了一大批重大成果，培養(yǎng)了一批中青年奶業(yè)科技人才，在奶業(yè)經(jīng)濟、乳品檢測等方面承擔著農(nóng)業(yè)部、教育部等部委的大量研究項目。下一步將奶業(yè)作為重要研究方向，為奶業(yè)的科技創(chuàng)新、技術(shù)服務工作投入更多的人力、物力、財力，全力支持“國際奶業(yè)戰(zhàn)略與技術(shù)研究中心”開展工作，攜手助力民族奶業(yè)全面振興。

　　中國工程院院士李德發(fā)在致辭中指出，我國畜牧業(yè)的發(fā)展，一是離不開國際交流和合作。多年來中國奶業(yè)發(fā)展一直落后于西方奶業(yè)發(fā)達國家，因此加強與國際奶業(yè)發(fā)達國家的交流與合作，借鑒產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)組織、技術(shù)研發(fā)的經(jīng)驗，互利共惠，發(fā)展自己的民族產(chǎn)業(yè)。二是離不開科研工作者的辛勤工作。我國奶業(yè)在產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究上仍然需要開展大量的工作，有必要整合國內(nèi)的科研力量、科研團隊等，取長補短，推動奶業(yè)科技的全面進步。三是離不開政府政策的支持、引導，政府主管部門推出的一系列行業(yè)扶持政策和引導文件，對保障、規(guī)范奶業(yè)快速、健康發(fā)展起到巨大的作用。我國奶業(yè)的發(fā)展需要一個更健全、更智慧、更強大的產(chǎn)業(yè)智囊團開展產(chǎn)業(yè)咨詢，為行業(yè)把脈。四是離不開龍頭企業(yè)的帶動和產(chǎn)學研結(jié)合。我國乳企需要在產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣模式、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作模式等方面，不斷的開展創(chuàng)新和努力。從以上幾點可以看出，國際奶業(yè)戰(zhàn)略和技術(shù)研究中心的啟動顯得尤為重要，在李勝利教授的帶領下，在我國奶業(yè)的資源整合、產(chǎn)業(yè)咨詢、國際學術(shù)交流、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)服務、人才培養(yǎng)等方面做出更大的貢獻，推動了奶業(yè)產(chǎn)業(yè)進步和行業(yè)快速發(fā)展。

　　中國農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司副司長孔亮表示，奶業(yè)在中國是新興產(chǎn)業(yè)，是有活力、具潛力的產(chǎn)業(yè)。盤點2017年中國奶業(yè)，總體保持穩(wěn)定的發(fā)展勢頭。養(yǎng)殖方式加快轉(zhuǎn)變，預計年底規(guī)模養(yǎng)殖比例超過55%，牛奶平均單產(chǎn)達到7噸。乳品質(zhì)量安全狀況良好，前三季度生鮮乳和乳制品抽檢合格率分別達到99.8%、99.5%，規(guī)模牧場乳蛋白、乳脂肪等指標達到奶業(yè)發(fā)達國家水平。乳制品消費穩(wěn)步增長，前三季度乳制品銷售2291萬噸，同比增長5.1%。今天中心的成立對中國奶業(yè)行業(yè)的發(fā)展具有現(xiàn)實意義和長遠意義，將有助于加強和深化奶業(yè)國際交流合作，有助于提供更多奶業(yè)重要的戰(zhàn)略性、前瞻性和科學性咨詢，有助于推動我國奶業(yè)整體競爭力水平的提高。今后我們將幫助把中心建設成為“奶業(yè)智庫”，與中心緊密聯(lián)系、大力協(xié)作；充分發(fā)揮中心“孵化器”的作用，培養(yǎng)技術(shù)管理人才；充分發(fā)揮中心“望遠鏡”的作用，謀劃中國奶業(yè)長遠發(fā)展；充分發(fā)揮中心“顯微鏡”的作用，知微見著、及時準確反映一線生產(chǎn)和科技存在的問題；充分發(fā)揮中心“傳播器”的作用，研究集成推廣關鍵實用技術(shù)，宣傳乳品營養(yǎng)知識。

　　河北省保定市常委、副市長王鋒在致辭中指出，保定因“保衛(wèi)大都，安定天下”而得名，習近平總書記對河北和保定知之深、愛之切，多次來保定視察工作，并做出了設立河北雄安新區(qū)這一國家大事、千年大計的戰(zhàn)略決策。同時農(nóng)業(yè)部又聯(lián)合北京、天津、河北發(fā)起環(huán)京津貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)扶貧共同行動。保定市是農(nóng)業(yè)大市，也是奶業(yè)大市，2016年牛奶產(chǎn)量58萬噸，占全省牛奶產(chǎn)量的13%，蒙牛、新希望等企業(yè)在保定有很好的發(fā)展。多年來，農(nóng)業(yè)部對保定奶業(yè)發(fā)展給予了大力支持，在河北召開中國奶業(yè)20強及奶業(yè)振興大會，與河北簽署振興奶業(yè)示范省合作協(xié)議，保定作為奶業(yè)大市被列入其中。中國奶業(yè)協(xié)會2016年在保定舉辦屆D20企業(yè)奶源轉(zhuǎn)型升級高峰論壇；以李勝利教授為的國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，也連續(xù)兩年在保定舉辦奶牛技術(shù)培訓班。中國農(nóng)大與保定淵源頗深，合作良好。河北農(nóng)大李保國教授生前所帶領的團隊是中農(nóng)的專家團隊之一，涿州國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是合作的典范，2016年簽署了新的戰(zhàn)略合作協(xié)議。希望各位能把保定作為政策創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的試驗田，關心保定，支持保定，我們將全力做好各項對接和服務工作。

　　美國駐華大使館農(nóng)業(yè)處公使銜農(nóng)業(yè)參贊金博龍（Bruce Zanin）表示，美國不僅僅是奶酪等成品出口國，而且提供很多的技術(shù)輸出，如奶牛育種技術(shù)。美國也是在不斷改善奶業(yè)的發(fā)展，在威斯康星大學開展牛精英計劃，目前已經(jīng)在中國的很多大學得到了傳播。通過這些合作，中國的乳制品行業(yè)在安全性和生產(chǎn)效率方面得到了很大的提高。未來的關注點是創(chuàng)新，創(chuàng)新是需要有可預測性和透明度，所有產(chǎn)業(yè)鏈的參與者都要建立互信的機制，并愿意在研究方面加以投入，來滿足中國市場不斷變化的需求。希望中國的主管方也能夠給予一些及時的幫助，比如注冊、批準等，以為未來的發(fā)展和合作提供更多的便利。中國目前也能夠確保自己的標準與中國的消費者需求相匹配，而且也看到在乳制品方面也有很多制度方面的創(chuàng)新，所以我們看到更加透明的監(jiān)管機制也促進了創(chuàng)新方面的作為，也能夠為中國消費者帶來更多的新產(chǎn)品。

　　新西蘭駐華大使館農(nóng)業(yè)參贊Howard Staveley表示，新西蘭是中國奶業(yè)長期發(fā)展的合作伙伴，非?？粗匮芯款I域的合作，促進奶業(yè)生產(chǎn)力的提高和提高消費者對奶制品的興趣。在政府層面，新西蘭和中國進行合作，在奶牛健康、培訓、奶牛血統(tǒng)和表現(xiàn)以及牛奶質(zhì)量等方面進行了相互合作。在行業(yè)層面，兩個國家在乳制品生產(chǎn)和加工方面有大量的雙向投資，以及兩國行業(yè)協(xié)會和公司之間的大量交流。在消費層面，新西蘭奶制品公司與中國公司結(jié)成伙伴關系，為中國消費者發(fā)展創(chuàng)新性產(chǎn)品，幫助我們打開新的市場，使中國奶制品行業(yè)受益。我相信通過各個層面的協(xié)作，我們的伙伴關系將會得到深化和拓展，帶來共贏和共同發(fā)展，今天中心的建成也會為這項事業(yè)帶來重要的貢獻。

　　中國奶業(yè)協(xié)會會長高鴻賓表示，這些年中國奶業(yè)有了很大的發(fā)展，有了脫胎換骨的進步，和9年前三鹿牌幼兒奶粉事件時比較，現(xiàn)在是翻天覆地的變化。能有如此的變化，除了整個行業(yè)共同的努力，政府的支持、幫助和指導之外，一個重要因素是中國奶業(yè)始終堅持開放這個基本國策。在中國奶業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈上，大型企業(yè)基本達到了國際的先進水平。這是因為充分借鑒學習和吸收了國際先進理念、設備、技術(shù)。對于中小企業(yè)，要提高水平就需要學習，走出去看，加強國際交流至關重要。中國奶業(yè)雖然已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，但還有不足，缺少具有國際影響力的品牌和核心競爭力，還有很大的發(fā)展空間和潛力。所以中心件事就是建設國際交流的平臺。第二，我國奶業(yè)實干家多，做事的人多，想事的人少，大型企業(yè)有研究院，但中小企業(yè)沒有這種研究力量，沒有智慧研究企業(yè)未來的發(fā)展，特別是整個奶業(yè)宏觀發(fā)展遇到重大問題怎么破解，因此，如何持續(xù)長期穩(wěn)定的發(fā)展，是未來發(fā)展的瓶頸。這個行業(yè)不僅需要國際交流的平臺，還需要一個思想的智庫，因此中心的第二件事是為政府、行業(yè)提出政策性的建議。第三是企業(yè)咨詢和企業(yè)診斷，除了和一些大企業(yè)保持密切聯(lián)系外，還要重點關心中小企業(yè)，幫助他們進一步發(fā)展，突破瓶頸，走向全國和世界，通過集合各個領域的專家，全面幫助這些企業(yè)進行研究和診斷。因此，中心的成立非常有意義。中國農(nóng)業(yè)大學是農(nóng)業(yè)領域研究的高學府，因此完成這幾項任務不但責無旁貸而且行有余力，感謝中國農(nóng)業(yè)大學對奶業(yè)的支持，也希望這個中心為行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展做出貢獻。

　　出席大會的部分嘉賓

　　中心揭牌儀式

　　在中國農(nóng)業(yè)科學院副院長李金祥、中國工程院院士李德發(fā)、河北省保定市常務副市長王鋒、美國駐華大使館農(nóng)業(yè)處公使銜農(nóng)業(yè)參贊金博龍（Bruce Zanin）、新西蘭駐華大使館農(nóng)業(yè)參贊Howard Staveley見證下，中國農(nóng)業(yè)大學校長孫其信、中國奶業(yè)協(xié)會會長高鴻賓、中國農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司副司長孔亮、中國農(nóng)業(yè)大學教授李勝利宣布中心成立并舉行揭牌儀式。

　　簽約及頒發(fā)證書

　　國際奶業(yè)戰(zhàn)略和技術(shù)研究中心主任、中國農(nóng)業(yè)大學教授李勝利代表中心與批10家戰(zhàn)略合作伙伴（內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)集團股份有限公司、內(nèi)蒙古伊利實業(yè)集團股份有限公司、內(nèi)蒙古圣牧有機奶公司、長春博瑞農(nóng)牧集團股份有限公司、山東華澳大地農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、山東得益乳業(yè)股份有限公司、西藏拉薩市城關區(qū)、利拉伐天津有限公司、杭州康德權(quán)飼料有限公司、上海科湃騰信息科技有限公司）簽約。

　　國際奶業(yè)戰(zhàn)略和技術(shù)研究中心主任、中國農(nóng)業(yè)大學教授李勝利，全國畜牧總站站長楊振海，中國工程院院士、中國農(nóng)業(yè)大學教授沈建忠，農(nóng)業(yè)部國際合作司歐洲處處長吳立峰，中國農(nóng)業(yè)大學動物科技學院院長咼于明，為11家國際奶業(yè)戰(zhàn)略和技術(shù)研究中心支持單位（大北農(nóng)集團、長春博瑞農(nóng)牧集團股份有限公司、利拉伐天津有限公司、杭州康德權(quán)飼料有限公司、北京國科誠泰農(nóng)牧設備有限公司、光明牧業(yè)有限公司、勃林格殷格翰國際貿(mào)易上海有限公司、北京東方天合生物技術(shù)有限責任公司、山東奧克斯畜牧種業(yè)有限公司、意大利亞士可化工大藥廠、百奧明飼料添加劑中國有限公司）頒發(fā)《國際奶業(yè)戰(zhàn)略和技術(shù)研究中心支持單位榮譽證書》。

　　專家報告

　　國際牧場聯(lián)盟（IFCN）主任 Torsten Hemme博士根據(jù)2006到2017年全球奶價的變化分析波動趨勢，指出全球奶價呈現(xiàn)像過山車一樣的波動，奶業(yè)市場主要表現(xiàn)為供大于求。IFCN致力于奶業(yè)現(xiàn)狀分析，對奶業(yè)數(shù)據(jù)進行收集、校準和分析，其從全球奶價變化分析國家奶價的傳動機制，并細化到主要奶業(yè)生產(chǎn)國傳動機制，分析2017年各國奶價與全球奶價的分離度。同時總結(jié)了全球不同地區(qū)的牧場規(guī)模比例，分析牧場規(guī)模和原奶成本之間的關系，規(guī)模越大，原奶成本中的人工成本越小。分析不同國家的牛奶生產(chǎn)成本顯示，澳大利亞、新西蘭牛奶生產(chǎn)成本較低，而中國牛奶的生產(chǎn)成本高。IFCN監(jiān)控德國、美國、新西蘭成本變化，分析成本變化主要受匯率、飼料價格、技術(shù)效率因素的影響。他從奶業(yè)核心驅(qū)動力和牛奶供給變化推測2018年奶價趨勢。奶業(yè)經(jīng)濟的核心驅(qū)動力在于全球奶價變化，供需影響的奶價變化具有時間滯后性，而形成價格的波動。通過供給量的變化來預測未來價格走勢，根據(jù)60個國家牛奶生產(chǎn)數(shù)據(jù)，顯示世界牛奶產(chǎn)量的增長主要來自于歐盟、印度和美國。奶價跟飼料成本的波動先是影響了奶農(nóng)的收益，進一步影響了牛奶產(chǎn)量?？傮w來說，為期四年的奶業(yè)周期已經(jīng)結(jié)束，2017年供給量還在增長，脂肪需求增長強勁，蛋白需求溫和增長，預計2018年新的價格模型會出現(xiàn)并出現(xiàn)下滑，但不確定從何處開始。

　　國際奶業(yè)戰(zhàn)略和技術(shù)研究中心、中國農(nóng)業(yè)大學教授李勝利從國家對中國奶業(yè)重視程度、中國奶業(yè)的進步，存在的問題和機遇等角度總結(jié)中國奶業(yè)發(fā)展的歷程和變化，并對中國奶業(yè)未來發(fā)展提出了多維規(guī)劃和建議。

　　一、中國奶業(yè)是政府高度關注的行業(yè)

　　2017年1月24日，習近平總書記視察了君樂寶旗幟乳業(yè)。2017年2月16日，汪洋副總理考察雙城現(xiàn)代牧業(yè)萬頭牧場。2017年9月14日農(nóng)業(yè)部部長韓長賦視察君樂寶正陽分廠。我國已經(jīng)連續(xù)3年舉辦奶業(yè)D20會議。政府出臺保障政策，包括養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，2005年的奶牛良種補貼政策；2008年的奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖和奶牛生產(chǎn)性能測定；2012年振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動；2015年糧改飼和種養(yǎng)結(jié)合整縣推進和奶牛政策性保險。加工環(huán)節(jié)，2010年，《企業(yè)生產(chǎn)幼兒配方乳粉許可條件審查細則》；2011年，農(nóng)業(yè)部《生鮮乳生產(chǎn)收購記錄和進貨查驗制度》；質(zhì)檢總局發(fā)布《進出口食品安全管理辦法》；2013年，國家食藥監(jiān)總局發(fā)布《幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細則》；2016年，國家食藥監(jiān)總局發(fā)布《幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》。

　　二、中國乳業(yè)在進步，中國奶業(yè)自信在建立

　　在近幾年，中國奶業(yè)結(jié)構(gòu)進行了深度調(diào)整：奶牛數(shù)量大幅減少；奶源結(jié)構(gòu)優(yōu)化；牧場數(shù)量下降，規(guī)?；蔀橹髁鳎毁|(zhì)量安全得到極大保障。主要表現(xiàn)在：一是奶業(yè)規(guī)模化比重提升。2016年全國奶牛百頭以上存欄比例達到53%；規(guī)模牛場奶牛存欄451萬頭；牛場數(shù)量約6370個。國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系監(jiān)測到，2017年9月奶價為3.64元/千克，底部逐步回升。大城市周邊奶價迅速上升，其他地區(qū)也呈現(xiàn)了緩慢上漲。但生鮮乳總成本在8、9月也比7月呈現(xiàn)了上漲，為3.41元/千克。二是生鮮乳質(zhì)量逐年提升。2009-2016年，累計抽檢生鮮乳樣品17.8萬批次。農(nóng)業(yè)部從2009年開始實施生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計劃。國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系檢測到規(guī)模生鮮乳脂肪、乳蛋白呈現(xiàn)季節(jié)性波動，但含量逐漸提高。規(guī)模場生鮮乳細菌數(shù)、體細胞數(shù)逐年下降，規(guī)模牧場達到歐盟水平。

　　三、中國奶業(yè)在發(fā)展中存在的問題

　　三大挑戰(zhàn)：一是進口壓力大。2016年，我國乳制品、奶粉（含幼兒奶粉）、液態(tài)奶的進口量分別為2176.9、826、655 千噸。我國生鮮乳供需存在季節(jié)性矛盾：2016-2017年上半年供大于需，牛奶原奶限收量10%-15%；規(guī)模牧場半數(shù)處于虧損狀態(tài)。2017年下半年，我國生鮮乳價格已經(jīng)開始上升。2017年9月之后，需求旺季到來。相比6、7月的價格低谷，主要乳品企業(yè)提價10%-20%。相比新西蘭、美國、荷蘭，我國的原奶和乳制品價格缺乏國際競爭力。二是保障質(zhì)量安全的壓力大。質(zhì)量安全事件做到“零發(fā)生”比較困難，但消費者對質(zhì)量安全事件“0容忍”，因此保證舌尖上的安全責任重大。我國奶業(yè)鏈條長、環(huán)節(jié)多。僅養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，就有150萬奶農(nóng)、5000多個奶站、6000輛運輸車，點多面廣，監(jiān)管任務繁重。三是資源約束壓力大。飼料、土地、環(huán)保成本高。

　　四、“十三五”發(fā)展思考

　　“十三五”奶業(yè)著力點是將圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高生產(chǎn)力、理順生產(chǎn)關系、強化政策調(diào)控，三管齊下。奶業(yè)發(fā)展方向：組織形式（一體化發(fā)展、種養(yǎng)結(jié)合）；養(yǎng)殖主體（適度規(guī)模養(yǎng)殖+大中型牧場）；奶牛品種（荷斯坦為主）；乳制品（液態(tài)奶+幼兒奶粉）。具體以“十三五”奶業(yè)規(guī)劃為引領，在生產(chǎn)力方面，一是“種”，奶畜良種化；二是“料”，飼料優(yōu)質(zhì)化；三是“病”，防疫制度化；四是“管”，養(yǎng)殖規(guī)模化、糞污無害化、監(jiān)管常態(tài)化。五是優(yōu)結(jié)構(gòu)，宜巴則巴，宜常則常，互相支持。在生產(chǎn)關系方面，一是管理科學化；二是產(chǎn)業(yè)一體化。在政策調(diào)控方面，一是穩(wěn)定并完善現(xiàn)有政策，探索目標價格保險試點等；二是建立協(xié)調(diào)機制，建立奶業(yè)工作部際聯(lián)席會議制度，加強部門協(xié)調(diào)配合，暢通信息溝通渠道，形成推動奶業(yè)發(fā)展的合力。

　　五、中國奶業(yè)面臨的巨大機遇

　　一是政策法規(guī)制度。《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》；“十三五”奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃、苜蓿發(fā)展規(guī)劃；標準化規(guī)模養(yǎng)殖、奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動等6項政策；制定的200多項國家、行業(yè)標準。二是市場基礎。我國居民人均奶類占有量只有世界平均水平的1/3，發(fā)展中國家的1/2，但處于低水平飽和狀態(tài)。我國城鎮(zhèn)化每年轉(zhuǎn)移人口約1500萬，二胎政策實施后，每年多出生300萬左右的嬰兒。預計“十三五”期間，奶類消費將保持5%左右的增速，總量可望超過6000萬噸，比目前增加1500萬噸。三是飼草料生產(chǎn)供應。國家農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展草牧業(yè)，農(nóng)業(yè)共給側(cè)改革，密集出臺糧改飼試點、草牧業(yè)試驗示范、青貯技術(shù)推廣等政策措施。四是肉牛業(yè)面臨著重要的機會。奶牛業(yè)成為肉牛業(yè)的繁殖基地，利用牽頭奶牛、萬頭奶牛場繁殖雜交肉牛是奶牛場未來增收、避險、致富的手段。五是奶業(yè)的國際化。目前有很多的奶業(yè)科研平臺、國際合作平臺以及實驗基地。本次由中心將成為中國奶業(yè)國際化發(fā)展的智庫、中國奶業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)合作平臺，培養(yǎng)奶業(yè)人才，支持和參與“一帶一路”建設。

　　此外，荷蘭奶業(yè)機械專家 William Smits作題為“未來奶業(yè)的智能化、信息化”的報告，通過分析推測未來牧場的類型和規(guī)模，從科技投入的影響因素、未來的發(fā)展趨勢、智能化、信息化和牧場應用以及云端層面描述他眼中未來牧場的形象。美國奶業(yè)資深專家Frank Delfino作題為“美國奶業(yè)產(chǎn)業(yè)與科技發(fā)展現(xiàn)狀”的報告，根據(jù)近年來奶業(yè)數(shù)據(jù)、奶價變化和養(yǎng)殖盈利水平概括了美國奶業(yè)總體情況，從一頭冠軍牛表現(xiàn)談到美國奶牛平均產(chǎn)奶性能、未來的養(yǎng)殖趨勢、解決方案以及對中國奶業(yè)一些思考。從技術(shù)角度提出了“纖維危機”、免疫力改善、后備牛精準飼喂和牛臉識別等觀點和技術(shù)思路。新西蘭糞污治理專家Settel Berwick針對中國奶牛養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境廢棄物綜合利用技術(shù)與模式作主題報告，從“十九大”談到中國、美國、德國、新西蘭和荷蘭的糞肥處理和相關政策法規(guī)，通過各國現(xiàn)代化養(yǎng)殖的特點和案例分析，提出“即時利用”和“可持續(xù)利用”是循環(huán)利用的未來，以及經(jīng)濟可行的水處理方案。

　　在自由論壇環(huán)節(jié)，各位行業(yè)大咖針對中國奶業(yè)與世界奶業(yè)如何和諧、融合發(fā)展，“互懟”“互助”和“互利”看中國奶業(yè)的發(fā)展，與世界奶業(yè)同行共同成長。