4月12日，河南省人民政府辦公廳發(fā)布《河南省肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡稱“《行動(dòng)計(jì)劃》”），提出力爭到2025年，實(shí)現(xiàn)全省牛飼養(yǎng)量達(dá)到1000萬頭，奶類產(chǎn)量達(dá)到300萬噸，肉牛奶牛一產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)到700億元，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到3000億元的發(fā)展目標(biāo)。

　　01

　　十大行動(dòng)助力

　　2025年牛業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)3000億元

　　《行動(dòng)計(jì)劃》指出，要堅(jiān)持農(nóng)牧循環(huán)、規(guī)模養(yǎng)殖、龍頭帶動(dòng)、鏈?zhǔn)桨l(fā)展、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等基本原則，同時(shí)要加強(qiáng)保障，做好組織領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政支持、金融支持、用地支持、監(jiān)督管理等方面的保障。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》明確，重點(diǎn)任務(wù)為十大行動(dòng)（節(jié)選部分內(nèi)容）：

　　1.秸稈飼料化行動(dòng)。每年支持秸稈飼料化利用資金總量不少于5000萬元，力爭到2025年，秸稈飼料化利用率達(dá)到30%以上，黃河灘區(qū)優(yōu)質(zhì)飼草發(fā)展到100萬畝，全省優(yōu)質(zhì)飼草發(fā)展到600萬畝。

　　2.現(xiàn)代種業(yè)提質(zhì)行動(dòng)。加強(qiáng)南陽牛、郟縣紅牛、夏南牛、信陽水牛等地方種質(zhì)資源保護(hù)、開發(fā)和利用，加快皮南牛、德南牛等新品種（系）培育。力爭到2025年，核心育種場達(dá)到8家以上，成為全國制種供種的核心省份。

　　3.規(guī)模養(yǎng)殖提升行動(dòng)。大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，引導(dǎo)新增產(chǎn)能在加工龍頭企業(yè)周邊布局，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)就地就近加工增值。單場補(bǔ)貼不高于2000萬元。力爭到2025年，肉牛、奶牛規(guī)模養(yǎng)殖比重分別達(dá)到35%、70%。

　　4.養(yǎng)殖大縣培育行動(dòng)。選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮酿B(yǎng)牛大縣，統(tǒng)籌貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、保費(fèi)補(bǔ)貼等政策，開展養(yǎng)牛示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村、示范戶建設(shè)，加快擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。力爭到2025年，培育飼養(yǎng)量10萬頭以上的養(yǎng)牛大縣40個(gè)。

　　5.母牛擴(kuò)群倍增行動(dòng)。鼓勵(lì)農(nóng)戶引進(jìn)良種母牛，大力推廣性控凍精、胚胎移植等先進(jìn)繁育技術(shù)，不斷擴(kuò)大母牛存欄數(shù)量。力爭到2025年，培育存欄肉?；A(chǔ)母牛10頭以上的經(jīng)營主體5萬個(gè)以上。

　　6.屠宰加工增效行動(dòng)。發(fā)展精深加工，優(yōu)化升級產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大調(diào)理牛排、牛肉干等牛肉制品和巴氏奶、酸奶等低溫奶生產(chǎn)，開發(fā)奶酪、功能性乳制品等高附加值產(chǎn)品，提高市場競爭力，搶占高端市場。

　　7.龍頭企業(yè)培優(yōu)行動(dòng)。創(chuàng)建一批以肉牛奶牛為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，促進(jìn)融合發(fā)展。持續(xù)開展休閑觀光牧場創(chuàng)建，鼓勵(lì)規(guī)模養(yǎng)殖場開展養(yǎng)加銷一體化經(jīng)營。力爭到2025年，乳品企業(yè)奶源自給率達(dá)到55%，省級以上肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到60家以上。

　　8.防控能力建設(shè)行動(dòng)。加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化口蹄疫、布魯氏菌病、結(jié)核病和牛結(jié)節(jié)性皮膚病等動(dòng)物疫病防控。支持開展、省級“兩病”（布魯氏菌病、結(jié)核?。﹥艋瘓觥艋痉秴^(qū)、無規(guī)定動(dòng)物疫病小區(qū)創(chuàng)建，提高生物安全水平。逐步制定完善病死牛無害化處理補(bǔ)貼政策。

　　9.科技支撐創(chuàng)新行動(dòng)。支持高校、科研院所、企業(yè)牽頭實(shí)施省重大科技專項(xiàng)，建立創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟等平臺，重點(diǎn)圍繞肉牛奶牛種質(zhì)資源挖掘與利用、健康智能養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)飼草供給、重大疫病精準(zhǔn)診斷等開展技術(shù)攻關(guān)，對成效顯著的優(yōu)先推薦申報(bào)國家和省重大科技項(xiàng)目。鼓勵(lì)通過購買第三方服務(wù)等方式，為中小養(yǎng)殖場（戶）提供繁育、飼喂、診療、防疫等全過程技術(shù)服務(wù)。

　　10.綠色發(fā)展清潔行動(dòng)。推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合，鼓勵(lì)養(yǎng)殖場通過土地流轉(zhuǎn)、簽訂協(xié)議等方式，就地就近消納糞污。支持肉牛奶牛養(yǎng)殖場創(chuàng)建“美麗牧場”。

　　02

　　四大優(yōu)勢發(fā)展牛業(yè)

　　年產(chǎn)可飼用秸稈6500萬噸

　　河南是肉牛傳統(tǒng)養(yǎng)殖大省和新興奶業(yè)大省，推進(jìn)肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢突出。

　　一是秸稈資源優(yōu)勢。全省年產(chǎn)可飼用秸稈6500萬噸，目前飼料化利用率僅22%，秸稈變?nèi)鈸Q奶潛力巨大。

　　二是種質(zhì)資源優(yōu)勢。擁有南陽牛、郟縣紅牛、夏南牛等地方品種，種牛凍精產(chǎn)能占全國三分之一，穩(wěn)居全國位。

　　三是屠宰加工優(yōu)勢。駐馬店恒都、南陽科爾沁、周口邦杰年肉牛屠宰能力均達(dá)10萬頭以上，花花牛躋身中國奶業(yè)20強(qiáng)，伊利、蒙牛等知名乳企均在河南投資建廠。全省肉牛屠宰加工和乳制品加工能力均居全國前列。

　　四是地理位置優(yōu)勢。隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，牛肉和乳制品市場需求持續(xù)剛性增長。河南氣候非常適宜肉牛奶牛生長，農(nóng)民素有養(yǎng)殖傳統(tǒng)，周邊2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈擁有4億消費(fèi)人群，市場前景廣闊。