取消登記對(duì)象是否結(jié)婚的限制
回歸人口監(jiān)測(cè)及生育服務(wù)本位
此次公布的《辦法》共十六條,相較2019年發(fā)布的《四川省生育登記服務(wù)辦法》,取消了對(duì)登記對(duì)象是否結(jié)婚的限制條件。而這個(gè)變化也在網(wǎng)上引起了廣泛討論,“是否意味著鼓勵(lì)未婚先孕、未婚生子?”
“對(duì)于這一條的修訂,我們也是反復(fù)斟酌了很久,最后決定取消是否結(jié)婚的限制。”四川省衛(wèi)健委人口家庭處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,修訂后的《辦法》并非鼓勵(lì)或倡導(dǎo)未婚先孕、未婚生子,而是將生育登記的重心轉(zhuǎn)移到生育意愿和生育結(jié)果上來(lái),回歸人口監(jiān)測(cè)及生育服務(wù)本位,“目的是推動(dòng)人口監(jiān)測(cè)更加精準(zhǔn),從優(yōu)生優(yōu)育角度讓更多孕產(chǎn)婦能享受應(yīng)有的服務(wù)。”同時(shí)他表示,生育登記由當(dāng)事人自愿申請(qǐng)辦理,也不能等同于“上戶(hù)口”。
目前,在安徽、廣東等地的生育登記實(shí)施意見(jiàn)或管理辦法中,也已不再將“是否已婚”作為進(jìn)行生育登記的前提條件。
取消生育數(shù)量限制
適應(yīng)三孩生育政策新要求
《辦法》的第二個(gè)變化是取消了生育數(shù)量的限制。辦理生育登記的情形從“夫妻生育第一個(gè)子女的;夫妻生育第二個(gè)子女的”變更為“凡生育子女的公民,均應(yīng)辦理生育登記。”
據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹,此次公布的《辦法》是結(jié)合四川省實(shí)際,同時(shí)在廣泛征求相關(guān)部門(mén)、基層及社會(huì)公眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)2019年3月20日出臺(tái)的《四川省生育登記服務(wù)辦法》進(jìn)行的修訂完善,“取消生育數(shù)量限制也是適應(yīng)三孩生育政策的新要求。”
簡(jiǎn)化生育登記要求
增加信息共享 讓群眾少跑腿
《辦法》還簡(jiǎn)化了生育登記的要求,網(wǎng)上辦理生育登記時(shí),可通過(guò)相關(guān)信息系統(tǒng)調(diào)取身份證或有效證件電子證照的,不再上傳身份證明材料。
這意味著,過(guò)去進(jìn)行生育登記時(shí)需要上傳身份證、結(jié)婚證等信息,但現(xiàn)在可以通過(guò)四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)一網(wǎng)通辦,只要能調(diào)閱到既往的相關(guān)材料,登記者可以不用再重復(fù)提交。
同時(shí),增加了“婚育一件事”一次辦、生育登記信息共享、電子證照共享等內(nèi)容。也就是衛(wèi)健委主動(dòng)與公安、民政等相關(guān)部門(mén)共享信息,公民通過(guò)登錄“四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”進(jìn)行注冊(cè)登記或者關(guān)注“健康四川官微”政務(wù)微信公眾號(hào)進(jìn)行登記;也可到戶(hù)籍地或現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處現(xiàn)場(chǎng)辦理登記。電子證照與實(shí)體證照并行使用,具有同等效力,可供相關(guān)部門(mén)調(diào)用。
“婚育一件事”一次辦也就是說(shuō),一方或者雙方戶(hù)口所在地在四川省內(nèi)的當(dāng)事人,可在民政局辦理婚姻登記的同時(shí),一并請(qǐng)民政工作人員代辦或協(xié)助群眾完成生育登記、婚姻狀況戶(hù)口登記項(xiàng)目變更(變更婚姻狀況)、夫妻投靠戶(hù)口遷移三項(xiàng)業(yè)務(wù),讓群眾少跑腿。
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