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日本兒童人口連降42年!

2023-05-10 09:32   來源:第一財經   作者:潘寅茹
概要:此次數據顯示日本兒童人口占總人口的比例為11.5%,與去年同期相比下降0.2個百分點,也刷新最低紀錄。

  每年的5月5日是日本的兒童節(jié)。今年兒童節(jié)前,日本政府公布的最新數據顯示,日本國內的兒童人口數量再刷歷史新低。

  4日,日本總務省的數據顯示,截至4月1日2023財年前,日本未滿15歲的兒童人口數(包括在日外國兒童)為1435萬人,比上一年減少30萬人,連續(xù)42年減少。

  除了兒童總人口數刷新歷史最低紀錄,兒童人口占日本總人口的比例為11.5%,與去年同期相比下降0.2個百分點,也刷新最低紀錄。日本總務省預計,今后,日本的兒童人口數仍將保持減少趨勢。

  2歲以下兒童僅243萬

  日本兒童數量曾在1954年達到2989萬人的峰值,之后呈現下降的趨勢。在第二次嬰兒潮(1971~1974年)前后有所增加,但自1982年起再度減少,且持續(xù)至今。

  以聯合國人口統(tǒng)計年鑒為基礎,對人口在4000萬以上的36個國家進行的比較顯示,日本未滿15歲兒童占總人口比最低。即便是全球最低生育率的韓國,這一占比也略微高于日本,為11.6%;意大利排倒數第三,占比為12.4%。

  就細分年齡結構來看,12~14歲群體約為321萬。而年齡段越小,人數則越少。其中,2歲以下的兒童僅為243萬。由此凸顯出日本的人口結構中,出生人數逐年減少的趨勢。

  日本厚生勞動省公布今年2月公布的日本2022年“人口動態(tài)統(tǒng)計速報”數據顯示,2022年日本新生嬰兒數為79.97萬人,較上一年減少4.3萬人,降幅由2021年的3.4%升至5.1%。這是日本自1899年有統(tǒng)計數據以來,新生兒數量首次跌破80萬人,創(chuàng)最低紀錄。日本國家人口和社會保障研究所曾在2017年預測,到2033年,日本的出生人數(包括外國父母的出生人數)將降至80萬以下。而最新調查的結果顯示,日本出生人口的下降比預測快了11年。

  日本15歲以下兒童人口的減少也體現在中小學生人數的變化上。日本文部科學省此前公布的數據顯示,截至2020 年,日本境內約有956萬名中小學生,比2010年減少了近100萬。小學占日本教育機構的最大份額,日本全國約有1.9萬所,緊隨其后的是初中,設施超過1萬所,但是10年間兩者總共減少了約3000所。

  日媒的相關調查發(fā)現,特別是在人口稀少的日本鄉(xiāng)村地區(qū),學校合并、停課或廢棄的趨勢在加劇。

  從此次數據中的地區(qū)分布來看,日本47個都道府縣的兒童人口數量此次均呈下降趨勢。兒童人口占比最高的地區(qū)位于沖繩縣,約為16.3%,最低則在秋田縣,僅為9.3%。

  日本國立人口和社會保障研究所預測,到2053年,日本的兒童人口將降至1000萬以下;到2070年,這一數字將降至797萬,占總人口的比重降跌破10%。

  未來6~7年是扭轉局面最后的機會?

  面對日本人口的嚴峻現實,日本首相岸田文雄曾表示:“接下來6到7年是扭轉出生率下滑局面的最后機會。”他警告稱,年輕人口比重快速下降會導致經濟萎縮并影響社會保障。

  為應對少子化難題,日本歷屆政府采取了多項舉措,但效果有限,且新生兒數量不增反降。比如,日本政府在2003年頒布《少子化社會對策基本法》,2007年設立少子化對策擔當大臣,優(yōu)化育兒環(huán)境,重點解決入園問題、擴大兒童補貼、對低收入家庭提供獎學金或免除學費等措施。今年4月1日,日本政府內部又新設“兒童家庭廳”,最大程度整合此前由日本政府各省廳分別負責的兒童相關工作,在兒童政策大臣領導下,由兒童家庭廳直接對政府制定的兒童政策負責。

  在第211屆國會施政方針演說中,岸田將兒童與育兒政策定位為實現日本經濟社會的“可持續(xù)性”和“包容性”最為重要的政策。作為強化兒童政策的基本方針,岸田表示,將從補貼、擴充育兒服務和推進工作方式改革,以及強化育兒休假制度三方面來著手。

  日本財團(The Nippon Foundation)最新組織的線上民調顯示,40%的受訪者希望將免費的高等教育(高中和大學教育)作為政府未來在制定相關兒童政策時的優(yōu)先考慮。

編輯:王珂

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