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重磅!液態(tài)嬰配擬被納入注冊(cè)管理,政策利好哪些乳企?

2024-01-22 08:48   來(lái)源:國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局官網(wǎng)

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  2024年1月19日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《〈中華人民共和國(guó)食品安全法〉(修正草案征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的通知,擬將液態(tài)嬰配納入注冊(cè)管理。

  根據(jù)官方文件,鑒于嬰幼兒配方液態(tài)奶(以下稱液態(tài)嬰配)較嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全控制要求更高,為嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,保障液態(tài)嬰配質(zhì)量安全,市場(chǎng)監(jiān)管總局?jǐn)M將液態(tài)嬰配納入注冊(cè)管理,研究起草了《中華人民共和國(guó)食品安全法》(修正草案征求意見(jiàn)稿),現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

  有關(guān)單位和個(gè)人可在2024年2月19日前提出修改意見(jiàn)并反饋市場(chǎng)監(jiān)管總局。

  中華人民共和國(guó)食品安全法(修正草案征求意見(jiàn)稿)中,第八十一條、第八十二條、第一百二十四條中的“嬰幼兒配方乳粉”修改為“嬰幼兒配方乳粉(液態(tài)奶)”,具體修改如下:

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  同時(shí),《〈中華人民共和國(guó)食品安全法〉(修正草案征求意見(jiàn)稿)》的說(shuō)明當(dāng)中,對(duì)嬰配液態(tài)奶做出了定義及修正說(shuō)明:

  一、基本情況

  液態(tài)嬰配是以水、生乳、脫鹽乳清(粉)、植物油等為主要原料,加入適量的維生素、礦物質(zhì)和/或其他原料,經(jīng)高溫滅菌后達(dá)到商業(yè)無(wú)菌的液態(tài)產(chǎn)品,一般常溫儲(chǔ)運(yùn),保質(zhì)期不超過(guò)12個(gè)月。

  液態(tài)嬰配產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代,目前在美國(guó)、德國(guó)、芬蘭、韓國(guó)、日本等多國(guó)生產(chǎn)銷售,與嬰配乳粉相比,具有無(wú)需沖調(diào)、開(kāi)蓋即飲、喂食方便等便利性。

  目前我國(guó)尚無(wú)液態(tài)嬰配生產(chǎn),受保質(zhì)期短、價(jià)格偏高、國(guó)人飲食習(xí)慣等影響,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)尚未形成規(guī)模,市售產(chǎn)品均來(lái)自進(jìn)口。

  二、修正說(shuō)明

  由于液態(tài)嬰配是新產(chǎn)品類型,2015年食品安全法修訂時(shí),未將其納入修法視野,僅規(guī)定嬰配乳粉實(shí)行注冊(cè)管理。

  為保障液態(tài)嬰配質(zhì)量安全,保護(hù)消費(fèi)者健康權(quán)益,近年來(lái)市場(chǎng)監(jiān)管總局多次組織行業(yè)企業(yè)、專家和地方監(jiān)管部門對(duì)液態(tài)嬰配進(jìn)行安全性論證和相應(yīng)監(jiān)管措施研究。

  安全性論證認(rèn)為,液態(tài)嬰配具有水分含量高、營(yíng)養(yǎng)豐富的產(chǎn)品特點(diǎn),微生物控制、穩(wěn)定性、產(chǎn)品包裝等生產(chǎn)質(zhì)量控制方面的技術(shù)要求較嬰配乳粉更高,為盡可能降低食品安全風(fēng)險(xiǎn),保障嬰幼兒健康安全,需要采取至少與嬰配乳粉同樣或更嚴(yán)格的管理模式,有必要在國(guó)家層面實(shí)施注冊(cè)管理。

  鑒于包括液態(tài)嬰配在內(nèi)的嬰幼兒配方食品直接關(guān)系最敏感人群的身體健康和生命安全,2015年修訂的《中華人民共和國(guó)食品安全法》要求對(duì)嬰幼兒配方食品等特殊食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督管理,明確規(guī)定嬰配乳粉產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門注冊(cè)。

  液態(tài)嬰配納入注冊(cè)管理符合相關(guān)法律立法精神和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定要求。且市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方實(shí)施注冊(cè)管理已有8年,形成了完整的工作程序、完善的制度規(guī)范和完備的運(yùn)行管理體系,為液態(tài)嬰配納入注冊(cè)管理奠定了良好基礎(chǔ),實(shí)踐上是安全可行的。

編輯:王珂

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