歐美市場技術(shù)壁壘林立石獅企業(yè)何以應(yīng)對
石獅市貿(mào)促會會長蔡綿綿告訴記者,近年來,我市紡織服裝出口面臨的貿(mào)易保護(hù)措施越來越多樣化,從過去的配額限制、反傾銷、特別保障措施,到反補(bǔ)貼、企業(yè)社會責(zé)任,如今又面臨屢遭召回的窘境。
出口食品生產(chǎn)企業(yè)
根據(jù)WTO《技術(shù)壁壘協(xié)議》中規(guī)定的“不得阻止任何國家采取必要措施來保護(hù)人類、保護(hù)環(huán)境”的有關(guān)條款,近年來,歐美發(fā)達(dá)國家正在利用自己的發(fā)展優(yōu)勢,通過繁多的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的環(huán)保要求構(gòu)筑全新的技術(shù)壁壘和綠色貿(mào)易壁壘。專家指出,石獅紡織服裝業(yè)要牢牢把握歐美市場,就必須把握其不斷翻新的準(zhǔn)入規(guī)則——
專家提醒:出口產(chǎn)品究竟應(yīng)選擇哪些項(xiàng)目進(jìn)行檢測,必須根據(jù)進(jìn)口國或地區(qū)的相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品的原材料構(gòu)成、產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品的用途和市場定位、買家的要求等多方面的因素來確定。
昨日,由泉州市貿(mào)促會、石獅市貿(mào)促會與必維國際檢驗(yàn)集團(tuán)廈門分公司聯(lián)合舉辦的“歐美市場紡織、服裝、鞋、包裝袋產(chǎn)品品質(zhì)準(zhǔn)入要求和應(yīng)對措施”講座,在公務(wù)大夏香港廳舉行,原定60家企業(yè)80人的講座當(dāng)天來了140多家企業(yè)160多人,讓舉辦方措手不及,只得不停地加座。來自必維國際檢驗(yàn)集團(tuán)的技術(shù)專家羅武波闡述了歐美法規(guī)對禁用物質(zhì)的檢測要求,并通過生動的案例對當(dāng)前相關(guān)法規(guī)進(jìn)行深層次剖析,讓與會企業(yè)受益良多。
石獅市貿(mào)促會會長蔡綿綿告訴記者,近年來,我市紡織服裝出口面臨的貿(mào)易保護(hù)措施越來越多樣化,從過去的配額限制、反傾銷、特別保障措施,到反補(bǔ)貼、企業(yè)社會責(zé)任,如今又面臨屢遭召回的窘境。出口是石獅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,而歐美又是我市企業(yè)的主要市場,因此,舉辦這個(gè)講座,目的是讓我市企業(yè)在今后的出口過程中可以少走彎路,也更有勇氣來應(yīng)對挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
歐美技術(shù)壁壘有增無減
自配額取消后,為防止我國紡織品服裝對國際市場的沖擊,歐美紛紛通過各種技術(shù)法規(guī),限制我國紡織品服裝出口。羅武波說,技術(shù)性貿(mào)易壁壘尤其是綠色壁壘正逐步成為紡織品貿(mào)易中的一個(gè)重要壁壘。這些規(guī)定不僅對紡織品中有害化學(xué)品的使用進(jìn)行嚴(yán)格限制,而且對紡織品生命周期中的各個(gè)階段,包括纖維生產(chǎn)、棉花種植和處理、產(chǎn)品的加工及制造、消費(fèi)者使用等都有明確的環(huán)保要求和規(guī)定。
歐盟已出臺和更新十余項(xiàng)新規(guī)定,如REACH法規(guī)、禁用偶氮染料、禁用富馬酸二甲酯、紡織品生態(tài)標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn),還有每年都提高要求的Oeko-Tex100認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。尤其是全氟辛烷磺;衔锵拗浦噶(簡稱PFOS)過渡期僅為18個(gè)月,在規(guī)則出臺之前,歐盟已經(jīng)研發(fā)出替代產(chǎn)品,但我國尚未研發(fā)出能夠完全符合歐盟對FPOS控制標(biāo)準(zhǔn)的紡織用助劑,短時(shí)間內(nèi)研發(fā)并生產(chǎn)替代產(chǎn)品將大幅增加企業(yè)的生產(chǎn)成本,從而導(dǎo)致巨大經(jīng)濟(jì)損失和市場流失。
美國則隨時(shí)改變紡織品原產(chǎn)地的判定標(biāo)準(zhǔn),以達(dá)到有針對性地限制我國向美國出口紡織品的目的。此外,美國消費(fèi)品安全委員會新修訂的一系列標(biāo)準(zhǔn),尤其是紡織品易燃標(biāo)準(zhǔn)對出口企業(yè)提出了苛刻的標(biāo)準(zhǔn),要求出口產(chǎn)品必須持有檢測合格證。
歐美通報(bào)/召回案例大幅增加
自2005年1月1日全球紡織品服裝配額取消以來,通報(bào)/召回作為一種新型技術(shù)壁壘,越來越多地被歐美等國家采用。羅武波說,從2005年到2010年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看,中國產(chǎn)品被歐美通報(bào)/召回的案例在2008年達(dá)到峰值,近兩年雖然有所下降,但是比起金融危機(jī)爆發(fā)前,仍然高了許多。此外,我們也可以看到,紡織品服裝在涉華召回中所占的比例不斷提高,且通報(bào)/召回的紡織品服裝均以兒童服裝為主。被通報(bào)的主要原因十分相似,主要是存在窒息危險(xiǎn)(兒童上衣和帽子的抽繩長度超標(biāo))、化學(xué)危險(xiǎn)(被檢出富馬酸二甲酯)、致傷危險(xiǎn)(兒童服裝的腰部抽繩長度超標(biāo))、服飾產(chǎn)品中違禁使用偶氮染料等。
通報(bào)和召回制度,其本質(zhì)都是強(qiáng)制實(shí)施退貨、退款,停止銷售,不僅給中國相關(guān)的服裝出口企業(yè)造成直接經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)在召回過程中涉及其他的相關(guān)費(fèi)用,特別是盡管采取的種種措施僅是針對國外進(jìn)口商、分銷商和零售商,但無論是退款賠付,還是罰款都導(dǎo)致出口回款困難或收入損失,給企業(yè)帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失。
全球金融危機(jī)爆發(fā)后,由于國際市場需求快速萎縮,各國企業(yè)都面臨著爭奪國際、國內(nèi)市場的雙重壓力。許多國家為扶持和保護(hù)本國產(chǎn)業(yè),防范國際市場萎縮導(dǎo)致的貿(mào)易轉(zhuǎn)移,紛紛出臺各種貿(mào)易保護(hù)措施。貿(mào)易保護(hù)措施主要分兩大類:一是WTO規(guī)則允許的貿(mào)易救濟(jì)措施,主要為反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施和特殊保障措施;二是使用關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。在國際貿(mào)易保護(hù)主義加劇的背景下,我國作為全球大出口國,成為國際貿(mào)易摩擦的主要對象。
技術(shù)性貿(mào)易壁壘的出臺,使包括石獅在內(nèi)的我國紡織服裝產(chǎn)品的出口面臨更大的成本壓力和風(fēng)險(xiǎn)。
熟悉準(zhǔn)入規(guī)則沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)
歐美頻繁召回將會導(dǎo)致企業(yè)形象受損。羅武波說,比如美國消費(fèi)品安委會對不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品采取召回措施,并在網(wǎng)上公開發(fā)布信息,由于網(wǎng)絡(luò)傳播速度快、影響范圍廣,給消費(fèi)者留下了深刻的印象,消費(fèi)者出于安全等方面的考慮,可能不會再購買該產(chǎn)品,終導(dǎo)致該產(chǎn)品退出市場。
在經(jīng)濟(jì)衰退和復(fù)蘇的過程中,貿(mào)易保護(hù)主義和貿(mào)易摩擦將會持續(xù)下去。鑒于石獅紡織服裝出口量比較大,所以石獅企業(yè)一定不能掉以輕心。羅武波建議企業(yè)從三個(gè)方面入手:
先,確保產(chǎn)品設(shè)計(jì)合理。對于服裝繩帶問題,需要生產(chǎn)企業(yè)關(guān)注歐美相關(guān)法規(guī),或者向相關(guān)第三方檢測機(jī)構(gòu)尋求技術(shù)幫助,提前發(fā)現(xiàn)問題,合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。服裝如為自行設(shè)計(jì)出口,建議設(shè)計(jì)中不含束帶,改以按扣、紐扣、尼龍搭扣等代替;如依外方訂單設(shè)計(jì)出口,外方設(shè)計(jì)中存在缺陷,建議就此問題提醒買方注意,并盡量與客戶簽訂合同時(shí)對產(chǎn)品設(shè)計(jì)的符合性作出規(guī)定,避免雙方損失。
其次,在生產(chǎn)過程中,企業(yè)必須注重原料的選擇及產(chǎn)品質(zhì)量,多數(shù)的召回產(chǎn)品化學(xué)項(xiàng)目不合格是由于選擇的原料本身禁用物質(zhì)超標(biāo),或者后期整理時(shí)使用的化學(xué)試劑禁用物質(zhì)超標(biāo)。
此外,企業(yè)要注意的是,出口產(chǎn)品究竟應(yīng)選擇哪些項(xiàng)目進(jìn)行檢測,必須根據(jù)進(jìn)口國或地區(qū)的相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品的原材料構(gòu)成、產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品的用途和市場定位、買家的要求等多方面的因素來確定。企業(yè)要及時(shí)、充分地掌握有關(guān)進(jìn)口國關(guān)于紡織品服裝的技術(shù)、質(zhì)量、安全、環(huán)保、包裝和標(biāo)簽的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī),針對本企業(yè)的生產(chǎn),找出差距,不斷完善質(zhì)量管理體系,并主動開發(fā)符合客戶要求的新產(chǎn)品,將成為企業(yè)打開并占領(lǐng)未來國際市場的法寶。
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