中國(guó)幼兒發(fā)展論壇:亟待建立具公信力幼兒公共服務(wù)體系
2014年11月20日,由中國(guó)關(guān)心下一代工作委員會(huì)指導(dǎo),中國(guó)關(guān)心下一代工作委員會(huì)兒童發(fā)展研究中心主辦、百卓時(shí)代傳媒承辦的“2014中國(guó)幼兒發(fā)展論壇”在北京舉行。中國(guó)關(guān)心下一代工作委員會(huì)顧問(wèn)何魯麗、主任顧秀蓮出席論壇開(kāi)幕式,顧秀蓮發(fā)表論壇主旨演講。
來(lái)自全國(guó)各地的近400名相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者、教育與管理工作者、產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)代表出席論壇,在“關(guān)愛(ài)、安全、責(zé)任、創(chuàng)新”的主題下,開(kāi)展探索研討并一致通過(guò)2014中國(guó)幼兒發(fā)展論壇《北京宣言》。部分與會(huì)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)代表還提出組建“中國(guó)幼兒優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品承諾聯(lián)盟”的自律機(jī)構(gòu)倡議。
兒童早期發(fā)育關(guān)乎人口素質(zhì)
此前,中共中央國(guó)務(wù)院在《關(guān)于全面加強(qiáng)人口計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》文件中指出,要“大力普及幼兒撫養(yǎng)和家庭教育的科學(xué)知識(shí),開(kāi)展幼兒早期教育。強(qiáng)化獨(dú)生子女社會(huì)行為教育和培養(yǎng)。”為我國(guó)幼兒發(fā)展工作指出了明確方向。同時(shí),隨著早期教育的重要性越來(lái)越被人們認(rèn)同和接納,社會(huì)各界尤其是家長(zhǎng),對(duì)早期教育的關(guān)注度和參與度不斷提高,而且隨著生活水平的提高,對(duì)這種教育服務(wù)的需要還在繼續(xù)增加。
從事二十多年幼兒早期教育工作的北京協(xié)和醫(yī)院兒科教授鮑秀蘭指出:“孩子早期教育重要的是培養(yǎng)一個(gè)全面的孩子。一方面是身體健康,成長(zhǎng)發(fā)育良好,營(yíng)養(yǎng)很合理。另外一方面他們是心理健康,他們很快樂(lè)、智力發(fā)育很全面、有社會(huì)交往能力、行為表現(xiàn)的很好,有一個(gè)良好行為規(guī)范的一些孩子。那么將來(lái)他們也必將成為具有健康人格的公民,能夠成為國(guó)家棟梁之材。”
本次論壇在國(guó)家重視和百姓需求的大背景下舉行,以提高我國(guó)人口素質(zhì),適應(yīng)和滿足當(dāng)代社會(huì)對(duì)幼兒發(fā)展的關(guān)切和需求,促進(jìn)我國(guó)幼兒事業(yè)的發(fā)展和提升為己任。與會(huì)嘉賓指出:知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),引發(fā)了全球范圍對(duì)人才和教育的競(jìng)爭(zhēng)。隨著腦科學(xué)研究的新進(jìn)展,幼兒早期教育與成才的關(guān)聯(lián),越來(lái)越受到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。0~3歲是兒童發(fā)展的重要階段,是人類大腦發(fā)育的快,可塑性大的時(shí)期,也是幼兒身體發(fā)育和性格形成的關(guān)鍵時(shí)期。兒童的早期發(fā)展,不僅對(duì)個(gè)體的影響持續(xù)終生,也會(huì)對(duì)我國(guó)未來(lái)的人口素質(zhì)產(chǎn)生重大影響。據(jù)悉,發(fā)達(dá)國(guó)家非常注重對(duì)承擔(dān)民族基礎(chǔ)素質(zhì)開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)的幼兒教育者的教育,專家們建議應(yīng)該在全國(guó)范圍內(nèi),培養(yǎng)大批合格的從事0~3歲早期兒童教育的師資。論壇期間,眾多全國(guó)著名的學(xué)者專家參加了論壇,從健康、體能、心理、教育等多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)角度為我國(guó)幼兒發(fā)展的現(xiàn)狀和發(fā)展方向獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
父母是早期教育實(shí)施的主體
論壇中,專家們不約而同地提到了早期教育更多是對(duì)家長(zhǎng)對(duì)孩子產(chǎn)生的影響,專家們指出早期教育不僅包含對(duì)孩子的教育更多是對(duì)家長(zhǎng)的教育和影響,以避免不當(dāng)護(hù)理和教育對(duì)孩子造成的傷害。鮑秀蘭教授舉了個(gè)例子:“我也見(jiàn)過(guò)這樣的孩子,到我們這里來(lái)六個(gè)月,照理會(huì)翻身會(huì)坐,他什么都不會(huì)。一問(wèn)生下來(lái)沒(méi)有什么毛病挺好的一個(gè)孩子。他怎么會(huì)這樣的呢?別的孩子都會(huì)翻身會(huì)坐,就是因?yàn)閶寢屃鶄(gè)月以前不敢讓他坐,他腰軟坐了怕腰壞了,也不敢讓他動(dòng),就平臥著蓋著被,也不讓手來(lái)動(dòng),手袖子特別長(zhǎng),把手包在里面,以為孩子腦癱。其實(shí)這個(gè)孩子通過(guò)訓(xùn)練一兩個(gè)月進(jìn)步特別大,是環(huán)境因素造成的,所以這是很重要的一件事情。”
“法官媽媽”——北京市海淀區(qū)人民法院刑二庭副庭長(zhǎng)尚秀云指出,在多年從事少年法庭的審判中,看到很多因?yàn)榧彝?wèn)題造成孩子因?yàn)橛H情缺失而引發(fā)的失足犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)此她非常痛心,尚秀云指出失和家庭、溺愛(ài)家庭和打罵孩子的家庭都是導(dǎo)致未成年人犯罪的家庭環(huán)境。尚秀云對(duì)于目前父母子女分離的現(xiàn)象感到非常焦慮:“父母對(duì)于孩子的情緒性格的建立和疏導(dǎo)尤為重要,特別是對(duì)于規(guī)則的建立都非常關(guān)鍵。問(wèn)題少年的背后往往存在著問(wèn)題父母或者問(wèn)題家庭。在我們以往的案例中,不少失足少年都是缺乏界限規(guī)則的認(rèn)識(shí),以自我為中心。而在幼兒階段親情的缺失往往會(huì)在青春期階段爆發(fā)出來(lái),因?yàn)闆](méi)有很好的親子關(guān)系,所以在叛逆期很難接受父母的建議”。所以尚法官特別建議年輕父母對(duì)于幼兒的愛(ài)護(hù)和關(guān)心,同時(shí)她還特別建議成年人要遵守對(duì)于孩子的承諾,在信任的基礎(chǔ)上建立良性的互動(dòng)。
專家呼吁幼兒教育公益化
此次論壇,不少專家在討論過(guò)程中都關(guān)注了幼兒教育公益化這個(gè)問(wèn)題。專家指出:“公共幼兒教育原本是兒童早期教育的本質(zhì)。初的出發(fā)點(diǎn)在于幫助貧困家庭,保護(hù)幼小生命,慈善性和福利性是其基本屬性,F(xiàn)在世界上多數(shù)國(guó)家都將幼兒教育視為準(zhǔn)公共產(chǎn)品,具有很強(qiáng)的福利性。20世紀(jì)60年代以來(lái),隨著教育特性的增強(qiáng),普及公共幼兒教育逐漸成為許多國(guó)家政府的職責(zé)。雖然在兒童早期教育中,教育性、福利性、社會(huì)補(bǔ)償性和產(chǎn)業(yè)性共同存在,但其本質(zhì)是公益性為主。”
目前,幼兒的育兒、早教機(jī)構(gòu)百分之九十以上是非公益性的。出于經(jīng)濟(jì)利益的考量,這些機(jī)構(gòu)大多建在大中城市,主要服務(wù)于高收入人群。落后農(nóng)村、低收入家庭幾乎成為空白區(qū)域。兒童發(fā)展距離的差異日益凸顯。與會(huì)專家指出,我國(guó)幼兒早期教育在不同程度上,受到功利化、工具化、純商業(yè)化、全面西化等不良影響,帶來(lái)不少社會(huì)困惑。要解決這些問(wèn)題,需要對(duì)幼兒成長(zhǎng)和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律及與環(huán)境,進(jìn)行深入調(diào)查研究,做出科學(xué)的可行的頂層設(shè)計(jì),從政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行等方面,深化改革,推陳出新。
中國(guó)關(guān)心下一代工作委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、兒童發(fā)展研究中心主任張侃在其《兒童早期發(fā)展——現(xiàn)狀與未來(lái)》的主旨報(bào)告中,指出我國(guó)幼兒早期教育發(fā)展仍然落后于很多西方發(fā)達(dá)國(guó)家,并指出現(xiàn)階段存在的幾個(gè)問(wèn)題:,過(guò)度市場(chǎng)化,百分之九十以上是非公益性質(zhì)的;第二,專業(yè)分割,醫(yī)學(xué)、腦科學(xué)、心理學(xué)和教育學(xué)等學(xué)科的割裂使得兒童早期教育難以全面發(fā)展;第三,缺乏依據(jù),對(duì)兒童成長(zhǎng)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律與環(huán)境關(guān)系的認(rèn)識(shí)不夠,一定程度上造成了國(guó)家政策和行動(dòng)的混亂;第四,缺乏標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有統(tǒng)一的教育內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),讓幼兒早期教育的發(fā)展舉步維艱。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,張侃主任呼吁政府從早期教育的本質(zhì)——福利性的特點(diǎn)出發(fā),建立有信力的早期教育公共服務(wù)體系,這一觀點(diǎn)得到了與會(huì)人士的廣泛支持。中國(guó)關(guān)心下一代工作委員會(huì)主任顧秀蓮在其主旨演講中,也表示現(xiàn)在國(guó)家在中小學(xué)階段已經(jīng)建立起家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育創(chuàng)造三位一體的服務(wù)體系,這種體系完全可以轉(zhuǎn)化到幼教發(fā)展上來(lái)。并指出早期教育作為關(guān)系民族發(fā)展的千秋大計(jì),是一個(gè)融匯多種學(xué)科需要綜合研究的課題,希望這個(gè)論壇能為大家搭建起這樣一個(gè)共同研究、共同發(fā)展的平臺(tái)。
專家在發(fā)言中提到:“目前,我國(guó)國(guó)力有了很大提升,應(yīng)該盡早將兒童早期教育納入公益性的社會(huì)服務(wù)政策體系,滿足千家萬(wàn)戶對(duì)兒童早期教育的需求。幼兒發(fā)展和教育的特性,決定了政府、企業(yè)、大眾媒體、專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者、社區(qū)家庭,都負(fù)有責(zé)任。確立與中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的責(zé)任共擔(dān)機(jī)制,由政府作為投入主體進(jìn)行投入,建立一個(gè)具有公信力的幼兒公共服務(wù)體系,是當(dāng)前我國(guó)早期教育發(fā)展急需解決好的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。”
論壇期間,相關(guān)各領(lǐng)域?qū)<覀儽硎緝和缙诎l(fā)展的科學(xué)研究需要醫(yī)學(xué)、腦科學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)和社會(huì)學(xué)等學(xué)科共同進(jìn)行推進(jìn),中國(guó)幼兒發(fā)展論壇則為融合這些學(xué)科知識(shí),更好更完整地服務(wù)幼兒發(fā)展建立了平臺(tái),使幼兒相關(guān)領(lǐng)域的政府、企業(yè)、專家集聚一堂,共議代表祖國(guó)未來(lái)的幼兒發(fā)展事業(yè)。論壇閉幕式上還發(fā)表了“中國(guó)幼兒發(fā)展論壇《北京宣言》;部分與會(huì)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)代表提出組建“中國(guó)幼兒優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品承諾聯(lián)盟”自律機(jī)構(gòu)的倡議。
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