奶粉安全、乘車安全、童裝安全……在今年兩會議案提出“關注特殊群體”相關議題后，兒童安全正逐步得到社會與產(chǎn)業(yè)的更多關注。今年“六一”是第70個國際六一兒童節(jié)，祝福兒童的同時更應該思考的或許是：如何為他們撐起一把安全保護傘，履行“改善兒童生存健康條件”這一節(jié)日初衷。

　　孕嬰童產(chǎn)業(yè)安全意識仍待提升

　　孕嬰童產(chǎn)業(yè)與兒童安全健康息息相關，奶粉、玩具、車床、童裝、紙尿褲、奶瓶奶嘴、孕產(chǎn)婦等孕嬰童產(chǎn)品，是兒童在成長過程中所離不開的，這在給孕嬰童產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機的同時也對產(chǎn)業(yè)提出更高安全要求。盡管該產(chǎn)業(yè)在全社會的共同努力下已建立起比較完善的安全保障體系，市面上仍會有不合格奶粉、座椅、童裝等威脅兒童安全的不良產(chǎn)品出現(xiàn)。

　　近日國家食藥監(jiān)局公布了2014年對幼兒奶粉配方乳粉的抽檢結(jié)果，抽檢樣品1565批次，不合格樣品48批次。奶粉是幼兒的“口糧”，但經(jīng)過多年嚴格整頓，無論進口奶粉還是國產(chǎn)奶粉，仍有不合格產(chǎn)品被檢測出。

　　而在兒童出行方面，一方面當前我國駕駛者對于兒童乘車的保護意識薄弱，國家質(zhì)檢總局的調(diào)查顯示60.2%的兒童每周都會乘坐家庭汽車出行，但使用過兒童安全座椅的家庭比例只有19.7%。另一方面市面上兒童安全座椅的質(zhì)量魚龍混雜、良莠不齊，也在一定程度上威脅著兒童安全。

　　政府新政頻出促安全

　　為了更通過好地保障孕嬰童相關產(chǎn)品安全，國家近期新政頻出:

　　Ÿ 2015年10月1日起實施新《食品安全法》

　　Ÿ 2015年9月1日起實施新《廣告法》

　　Ÿ 2015年9月1日起強制實施兒童安全座椅3C認證

　　Ÿ 2015年7月1日起實施《預包裝特殊膳食用食品標簽》新標準

　　Ÿ 2016年6月1日正式實施《幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術規(guī)范》

　　……

　　被稱為“史上嚴”的《新食品安全法》明確將幼兒奶粉產(chǎn)品配方由原來的備案制改為注冊制，意味著幼兒奶粉企業(yè)配方變化需要到食品藥品監(jiān)管部門進行注冊，并提交配方研發(fā)報告和其他表明配方科學性、安全性的材料，并經(jīng)監(jiān)管部門審核通過、領取相關生產(chǎn)證后才能生產(chǎn)。“注冊制”將較大程度地提高奶粉品牌的市場準入門檻，有助于改變當前市場奶粉品牌亂象叢生，也有助于鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，推動幼兒奶粉配方升級。

　　《新廣告法》則對嬰兒乳品宣傳做出限制，禁止在大眾傳播媒介或公眾場所發(fā)布聲稱全部或部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他廣告。

　　同時中國《預包裝特殊膳食用食品標簽》新的標準規(guī)定進口奶粉小包裝凡產(chǎn)品名稱、配料表、原產(chǎn)國、進口商等方面信息沒有采用中文標識、加貼中文標簽以及不合格功能聲稱的，將嚴禁在中國市場銷售。

　　乘車安全方面，除了加快兒童安全座椅立法工作之外，國家有關部門已經(jīng)將汽車兒童安全座椅納入3C強制性產(chǎn)品認證管理。自今年9月1日起，未獲得3C認證的兒童汽車安全座椅，將不得銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用。

　　此外，國家和地方也都在加強對涉及兒童安全的兒童用品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，重點針對童裝、童鞋、玩具、童車、兒童安全座椅等品種;對兒童用品質(zhì)量的監(jiān)管，依據(jù)國家強制性標準重點檢查標簽、警示標識是否齊全，是否注明生產(chǎn)廠廠名和廠址，是否在商品包裝上配有中文說明等，從市面終端給孕嬰童產(chǎn)品再把一道關。

　　產(chǎn)業(yè)或應主動出擊

　　各種新政的出臺，無疑是行業(yè)產(chǎn)品邁向規(guī)范與質(zhì)量把控的重要一步，但保障兒童安全，尚需多方共同努力。已有分析認為，在被動追趕國家新法規(guī)的同時，孕嬰童產(chǎn)業(yè)鏈各方或應強化自身社會責任意識，主動出擊，合力促進孕嬰童產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　在“把關”上，除了政府、社會和媒體監(jiān)督，行業(yè)會展平臺亦須在“把關人”的職責上體現(xiàn)出自覺和擔當。每年7月22-24日在上海舉辦的CBME中國孕嬰童展、童裝展，不僅是全球大的孕嬰童展，同時也是國內(nèi)孕嬰童行業(yè)審核嚴的平臺。在去年奶粉進口限制新規(guī)政策頒布之后，CBME中國就曾立刻取消部分不符合國家新規(guī)企業(yè)的參展資格。今年展會，除繼續(xù)加強玩具、童裝、紙尿褲、奶瓶奶嘴、孕產(chǎn)婦用品全品類的把關外，CBME中國還將要求汽座展商續(xù)約2016年參展資格時必須提供安全座椅3C認證資格。

2014 CBME中國現(xiàn)場

　　此外，為遏制商標假冒、專利侵犯等知識產(chǎn)權問題，CBME中國長期鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新、保護知識產(chǎn)權，逐漸形成知識產(chǎn)權問責機制，解決展會期間相關維權和投訴。

　　以2014年度展會為例：2014 CBME中國聯(lián)合知識產(chǎn)權局、市場監(jiān)督管理局、版權局等行政管理部門組成知識產(chǎn)權維權小組，同時在展會現(xiàn)場設立知識產(chǎn)權辦公室，全程開展知識產(chǎn)權維護工作。展會期間對相關投訴立即受理并快速處理，總計13起知識產(chǎn)權相關投訴經(jīng)過主辦方及知識產(chǎn)權局工作人員對投訴人提供的資料進行審查后，均得到有效處置。

　　孕嬰童產(chǎn)業(yè)各方也發(fā)表了自己的看法。Kiddy亞太區(qū)總經(jīng)理王以良表示：“國家法規(guī)和社會監(jiān)督都是外在被動的，作為廠家和品牌方，我覺得應該從產(chǎn)品的源頭——研發(fā)，來抓產(chǎn)品質(zhì)量安全，在產(chǎn)品上市前我們反復進行實驗論證和測試。”Hape副總裁裘瑩瑩也提出：“玩具不是檢驗出來的，應該生產(chǎn)出合格的玩具，我們在材料、設計，運輸?shù)让恳粋�環(huán)節(jié)都應嚴格把控，Hape也強調(diào)經(jīng)銷商和我們的理念相同，與整個產(chǎn)業(yè)鏈一起保護兒童安全。”

　　經(jīng)銷商環(huán)節(jié)的浙江雅布力母嬰用品有限公司總經(jīng)理虞興軍認為：“行業(yè)在產(chǎn)品上應該強調(diào)從材質(zhì)到設計和使用的安全，環(huán)境上則可注重兒童活動空間的安全設計，我們在采購上也嚴格規(guī)范把控。”江陰樂茵兒童有限公司 總經(jīng)理何江表示：“我們需要對每個進入系統(tǒng)的商品進行嚴格監(jiān)管，公司員工也需積極主動地指導消費者一些母嬰產(chǎn)品的正確使用方法，保護兒童安全。”

　　CSR機制提升產(chǎn)業(yè)使命感

　　和發(fā)達國家成熟的CSR企業(yè)文化與活動機制相比，中國CSR尚在發(fā)展完善階段，而這或許將幫助中國企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)使命感，從源頭促進兒童相關用品、產(chǎn)品安全。

CBME 中國“守護星星的孩子”慈善活動

　　CBME中國指出呵護下一代的健康成長是孕嬰童產(chǎn)業(yè)的使命，今年已啟動關愛自閉癥兒童大型慈善活動——“守護星星的孩子”，攜手廣大孕嬰童企業(yè)以實際行動走近自閉癥兒童�；顒拥玫奖姸鄲坌钠髽I(yè)慷慨解囊，踴躍參與，截至5月17日，已有30家孕嬰童企業(yè)報名參加。愛心企業(yè)捐贈的愛心物品將在7月22-24日舉辦的CBME中國展會現(xiàn)場進行義賣，義賣所得全部善款都將捐贈給慈善機構(gòu)。

　　寶貝總裁徐立宏評論指出：“孕嬰童產(chǎn)業(yè)是一份‘愛的事業(yè)’，參加此類活動與其說是在做公益，倒不如說是在履行我們的責任。”娃哈哈集團奶粉事業(yè)部經(jīng)理黃芳芳也表示：宗慶后先生始終恪守“讓愛無所不在”的理念，積極參與各項慈善公益活動，希望通過CBME關愛自閉癥兒童慈善活動，讓更多的人了解自閉癥兒童、關愛自閉證兒童，鼓勵自閉癥兒童勇敢、快樂地堅持融入社會。

　　安全是我們給兒童好的禮物。在國家法規(guī)和社會的監(jiān)督之外，處在孕嬰童產(chǎn)業(yè)鏈的各方，也能主動“嚴把每一道安全關”，共同為兒童撐起這把“安全保護傘”。