記者從寧波檢驗檢疫局了解到，兒童用品一直以來是寧波地區(qū)重要的外貿支柱產(chǎn)業(yè),在消費品出口中占重要份額,轄區(qū)內有600多家出口生產(chǎn)企業(yè),年出口額超過5億美元,其中美國是重要的出口目的地,今年上半年,僅玩具一項寧波出口美國已達9000萬美元。近年來美國消費品安全委員會(CPSC)及各州政府不斷加強法規(guī)更新,提高產(chǎn)品質量要求,對出口產(chǎn)業(yè)帶來一定沖擊,其中,化學安全指標的更新尤為密集,逐漸成為該國市場對兒童用品的監(jiān)管重點。

　　全國性組織發(fā)布新規(guī)　提高產(chǎn)品門檻

　　鄰苯二甲酸酯類增塑劑一直以來是美國市場對兒童用品的監(jiān)管重點。年初,CPSC發(fā)表公告,建議限值鄰苯二甲酸二異丁酯(DIBP)、鄰苯二甲酸二異丁酯(DPENP)、鄰苯二甲酸二己酯(DHEXP)和鄰苯二甲酸二環(huán)己酯

　　(DCHP)在兒童玩具和兒童護理用品中的濃度不得超過0.1%,并DINP的臨時禁令轉為性禁令,并擴展到所有兒童玩具。此舉將有毒鄰苯二甲酸酯限制的限制由6種擴充到8中,使用門檻再次提高,影響面較大。7月CPSC發(fā)布了一項有關兒童非成品及未處理木質玩具的重金屬含量法規(guī),規(guī)定進入美國市場的該類玩具重金屬含量不得超過委員會規(guī)定的玩具限量標準,該法規(guī)將于今年9月15日生效,重金屬限制的兒童產(chǎn)品類別將進一步擴充。除CPSC外

　　,美國另一全國性組織美國服裝與鞋類協(xié)會(AAFA)于今年6月發(fā)布了第十六版限用物質清單(RSL),該清單包括250多種化學物質,涵蓋服裝、鞋類等產(chǎn)品,對兒童用品的產(chǎn)品質量要求具有較大影響。

　　各州法規(guī)更新聯(lián)動　監(jiān)管網(wǎng)絡升級

　　美國除全國性的監(jiān)管組織外,各州具有獨立的立法權,因此,在產(chǎn)品質量監(jiān)管方面,各州政府均根據(jù)全球動態(tài)及本地區(qū)產(chǎn)品結構設立和更新相應法規(guī),形成了區(qū)域聯(lián)動性的監(jiān)管網(wǎng)絡。如加州65法案就是一個典型的限制有毒化學物質使用的地方法案。年初,該法案提出新規(guī),凡兒童用品中含有所羅列的12類致或具有生殖毒性的物質,都需添加警告標簽。有毒阻燃劑的使用是美國市場近年來對兒童用品質量監(jiān)管的趨勢重點,所限制阻燃劑主要包括磷酸酯類如tdCPP、TCEP等,溴系如四溴雙酚A、十溴聯(lián)苯醚等,金屬類如銻等,且各州政府持續(xù)法規(guī)法規(guī),增加限制品種,加嚴限量要求。加州政府于今年3月發(fā)布美國加州提出提案SB　763,要求在加州銷售幼兒產(chǎn)品的生

　　產(chǎn)商應在其產(chǎn)品標簽中添加以下聲明,來表明產(chǎn)品中是否含有添加的阻燃劑,若含有所限制12種阻燃劑,含量須在100ppm以下,該法案將于2017年7月1日正式實施。同時,華盛頓州提出提案HB　1174,擬禁止含部分阻燃劑的兒童產(chǎn)品或軟墊家具在華盛頓州的銷售,限制有毒阻燃劑的使用量同樣為100ppm。明尼蘇達州于今年5月通過SF1215號法案,限制兒童用品中有毒阻燃劑的使用。重金屬的使用一直以來在美國市場受到嚴格限制,今年以來,康乃狄克州、紐約州及賓夕法尼亞州對兒童珠寶、兒童餐具及多類兒童消費品中的重金屬含量提高限制。此外,南卡羅萊納州及紐約州等地對兒童用品中的釋放甲醛及甲酰胺含量進行限制,形成新的監(jiān)管重點。

　　壁壘持續(xù)升級　出口企業(yè)應積極應對

　　兒童用品的質量安全直接影響幼兒的健康成長,美國市場頻繁更新技術法規(guī),將對相關出口企業(yè)在原料采購、生產(chǎn)流程監(jiān)管、原輔料及制成品的質量檢測等方面帶來一定影響,也將對出口產(chǎn)業(yè)帶來一定沖擊。因此,檢驗檢疫部門提醒企業(yè)應提高風險意識,注重內外兼修。

　　一是密切關注技術壁壘動態(tài)。要及時掌握出口市場技術法規(guī)新動態(tài),準確把握產(chǎn)品質量風險,以新準確的要求指導產(chǎn)品設計生產(chǎn),切勿盲目按照客戶要求進行產(chǎn)品設計,針對設計中存在的缺陷要加強溝通,避免安全風險。同時要及時關注主要出口市場通報信息,分析通報原因,動態(tài)掌握市場關注熱點。

　　二是嚴格完善產(chǎn)品流程管理。要嚴格做好生產(chǎn)流程中各個環(huán)節(jié)的質量管理,特別是原輔料采購源頭,認真審查原料供應商產(chǎn)品資質及檢測報告,杜絕風險較高的有害化學品進入生產(chǎn)鏈,同時需改進生產(chǎn)工藝,杜絕在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中使用禁止使用的有害化學助劑,從源頭減小不合格風險。

　　三是扎實落實制成品出廠檢驗。要根據(jù)出口地新技術要求,對制成品進行符合性檢驗,對不合格產(chǎn)品要堅決予以銷毀并徹查原因。同時,要加強與檢驗監(jiān)管部門及第三方檢測機構聯(lián)系,統(tǒng)一檢測方法,共同確保出口產(chǎn)品的質量安全。