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歐盟發(fā)布2025年第三國有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)口最新額外管控措施

2024-12-13 09:30   來源:BIOFACH亞洲有機(jī)展
概要:2024年12月3日歐盟委員會(huì)發(fā)布正式公告,對(duì)來自中國、多米尼加共和國、厄瓜多爾等9個(gè)國家或地區(qū)的12種產(chǎn)品實(shí)施額外管控措施。其中,2025年中國出口至歐盟的受額外管控措施的有機(jī)產(chǎn)品增加至5種(詳情見下表),此額外管控措施實(shí)施日期自2025年1月1日至2025年12月31日。

  2025年度受歐盟額外管控措施的中國有機(jī)產(chǎn)品類別

  產(chǎn)品類別

  出口貨物代碼CN-code

  稅則代碼(適用時(shí))

  額外抽樣比例

  

  09101100 未磨的姜

  20060010 糖漬姜

 

  10%

  花生

  12024200 脫殼花生(磨碎或未磨碎)

 

  10%

  南瓜籽

  ex*12079996 南瓜籽仁(磨碎或未磨碎)

  ex*12099180(南瓜種子)

  ex*12129995(供人食用的南瓜籽仁產(chǎn)品)

  10

  10%

  大豆

  23040000 大豆油提取殘?jiān)ㄕト〈蠖褂秃螽a(chǎn)生的油餅和其他固體殘?jiān)?,無論是否磨碎或呈顆粒狀)

 

  10%

  茶葉

  09021000 直接包裝好的綠茶(未發(fā)酵)(每件凈重不超過3kg)

  09022000其他綠茶(未發(fā)酵)

  09024000其他紅茶(已發(fā)酵)及部分發(fā)酵茶

 

  20%

  ★注1:2025年度與2024年度相比,新增了南瓜籽和大豆。茶葉的額外抽樣比例從10%提高到了20%。

  ★注2:ex表示該代碼下只有某些特定產(chǎn)品需要檢驗(yàn)。

  另外,該額外管控措施依然對(duì)抽樣和認(rèn)證檢查等部分進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定:

  01

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  抽樣比例部分

  對(duì)于上述定義的產(chǎn)品,主管當(dāng)局和認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)上述表格中規(guī)定的最低抽樣百分比對(duì)貨物進(jìn)行額外抽樣。

  對(duì)上表列出的有機(jī)產(chǎn)品出口到歐盟時(shí),認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)至少采集1個(gè)樣品,并按歐盟要求檢測禁用物質(zhì),包括對(duì)環(huán)氧乙烷(ethylene oxide)的檢測,認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得在檢測結(jié)果出具和評(píng)估前簽發(fā)COI。樣品檢測報(bào)告應(yīng)與發(fā)票和運(yùn)輸文件一起上傳至TRACES系統(tǒng),并記錄相關(guān)信息至年度報(bào)告中,歐盟農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展總司將對(duì)上述信息進(jìn)行監(jiān)管。

  02

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  認(rèn)證檢查部分

  認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)上述受管控產(chǎn)品的認(rèn)證委托人(包含生產(chǎn),加工,貿(mào)易,儲(chǔ)藏和銷售等過程)每年執(zhí)行2次現(xiàn)場檢查,其中1次應(yīng)為未通知檢查。

  對(duì)于上述受管控的產(chǎn)品的初評(píng)認(rèn)證委托人,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行一次播種(或在認(rèn)證委托人采取其他任何耕作措施)前檢查。

  認(rèn)證機(jī)構(gòu)每年應(yīng)至少抽取一份在地作物進(jìn)行檢測。對(duì)于種植的認(rèn)證委托人,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)專業(yè)知識(shí)在最合適的時(shí)期對(duì)在地作物進(jìn)行抽樣檢測,如果是非種植的認(rèn)證委托人,則應(yīng)對(duì)原料、中間產(chǎn)品或成品實(shí)施抽樣檢測。

  認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)重視對(duì)認(rèn)證委托人上述受管控的產(chǎn)品的收獲或加工產(chǎn)量、貯藏和運(yùn)輸?shù)姆绞降臋z查,包括可能接觸到禁用物質(zhì)的階段。

  認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)深入分析上述受額外管控措施產(chǎn)品的認(rèn)證委托人的記錄保持和財(cái)務(wù)文件,并系統(tǒng)性確認(rèn)貨物是否按有機(jī)銷售或出口。

  根據(jù)EU 2021/2306要求,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在貨物離開第三國或原產(chǎn)國之前,簽發(fā)COI證書。

  認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在簽發(fā)COI證書前,按EU 2021/2306的要求系統(tǒng)性的進(jìn)行以下文件審核:

  有機(jī)產(chǎn)品及其配料的可追溯性;

  有機(jī)產(chǎn)品發(fā)貨量與認(rèn)證量的平衡;

  有機(jī)產(chǎn)品運(yùn)輸單據(jù)及財(cái)務(wù)文件(發(fā)票等)。

圖片

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  涉及到出口產(chǎn)品時(shí),認(rèn)證委托人的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)將可追溯性文件發(fā)送給進(jìn)口商的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和進(jìn)口國的主管當(dāng)局。若涉及到復(fù)雜的貨物供應(yīng)鏈,則應(yīng)在文件中添加流程圖來明確貨物或者資金流向。

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  注:處在轉(zhuǎn)換期的申請(qǐng)歐盟有機(jī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證委托人應(yīng)至少滿足上述認(rèn)證檢查內(nèi)容的a和c點(diǎn)。

 

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