長期以來，嬰兒配方奶粉一直是超市、母嬰店的拳頭產品，人們選擇奶粉時先想到的也是這些地方。然而，近年來，各地出現(xiàn)的“毒奶粉”事件，也讓媽媽們對奶粉質量心有余悸，為此不少家庭甚至選擇了“海外代購奶粉”。

　　為了實現(xiàn)幼兒“口糧”的嚴格把關，2013年6月20日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局等九部委聯(lián)合發(fā)布《關于進一步加強幼兒配方乳粉質量安全工作的意見》，要求幼兒配方乳粉參照藥品管理辦法嚴格管理，嚴格幼兒配方乳粉生產企業(yè)許可條件，并在全國相繼試點“奶粉進藥店”。這一方面是借鑒了德國、法國以及香港等國家和地區(qū)的有效做法，另一方面是因為藥品零售行業(yè)較其他零售行業(yè)管理更加嚴格、規(guī)范，質量保證能力更強。

　　然而，隨著國家有關部門醞釀并出臺一系列措施規(guī)定有條件的藥店可以銷售幼兒奶粉到逐步試點放開的推進，與之形成鮮明反差的卻是銷售情況不如預期甚至遇冷。其原因在于，雖然國家積極推進，但部分地區(qū)在政策落實上仍有不足，存在限制零售藥店經營非藥品的情況，奶粉進藥店的政策無從實現(xiàn)。很多有條件的零售藥店都積極配合在門店設了“母嬰專區(qū)”，但在實際經營中發(fā)現(xiàn)，零售藥店母嬰區(qū)僅售幼兒配方奶粉，品種過于單一。而對經營企業(yè)而言，幼兒奶粉銷售毛利過低，僅10%-15%，低毛利很難支持零售藥店母嬰區(qū)的可持續(xù)經營發(fā)展，長期生存不能得到保證。

　　為此，全國人大代表、老百姓大藥房董事長謝子龍?zhí)岢鏊狞c建議：，政府出臺政策進一步鼓勵零售藥店賣奶粉。建議國家人社部、食藥監(jiān)總局出臺政策，給予賣奶粉的零售藥店相應補貼，用于鼓勵藥店培養(yǎng)專業(yè)的藥學、奶粉專業(yè)的營養(yǎng)師及藥師，更大幅度提高藥店母嬰專區(qū)奶粉銷售專業(yè)性。第二，取消對零售藥店幼兒配方乳粉經營范圍的限制。建議國家人社部、食藥監(jiān)總局出臺政策，取消對零售藥店銷售幼兒配方乳粉的限制。讓所有有意愿、有能力、符合標準要求的零售藥店都可以成為幼兒配方乳粉的經營企業(yè)。第三，放開零售藥店母嬰類經營品種的限制。建議國家人社部、食藥監(jiān)總局出臺政策，放開零售藥店母嬰類經營品種的限制，鼓勵零售藥店優(yōu)化品種以積極順應市場需求。第四，建議人力資源和社會保障部發(fā)文，統(tǒng)一明確各地醫(yī)保經辦部門廢除醫(yī)保藥店擺放、經營非藥品限制的不合理規(guī)定，不再把零售藥店放棄經營非藥品作為醫(yī)保定點資格準入條件，讓企業(yè)根據經營需要依法自主決定所經營的品類。