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推進母嬰室建設與管理還需法治護航

2023-11-27 09:16   來源:華聲在線   作者:付彪

  “900公里高速,沒找到一個能用的母嬰室。”前不久,因家中有急事,家住天津市河東區(qū)的張先生開車,帶老婆和3個月大的兒子趕回河南南陽老家。令他沒想到的是,車開上高速路后的8個多小時,他們一家會因為找不到母嬰室而接近崩潰。(11月23日《法治日報》)

  公共場所設置母嬰室,是對母嬰群體的人文關懷,是城市文明的重要標志。近年來,國務院和有關部委先后印發(fā)《關于加快推進母嬰設施建設的指導意見》《中國兒童發(fā)展綱要(2021-2030年)》《母乳喂養(yǎng)促進行動計劃(2021-2025年)》等系列文件,很多地方政府也出臺了關于母嬰室建設的有關規(guī)定、標準。作為支持母乳喂養(yǎng)、保障母嬰權益的重要設施,各地正加快推進相關設施建設,母嬰室漸成公共場所的標配。

  但從具體政策落實看,當前母嬰室建設與管理仍存在著諸多短板。首先,數(shù)量嚴重不足。有統(tǒng)計顯示,截至2022年1月,全國能在地圖上查到的母嬰室數(shù)量不足6000個。其次,已建成的母嬰室也存在不少問題。比如許多母嬰室非常簡陋、設施不齊全;標記不明顯、位置太難找;內(nèi)部空間小、私密性較差;個別母嬰室被上鎖,衛(wèi)生條件不盡如人意等。

  某種程度上說,決定一個城市的文明指數(shù),不僅是那些高樓大廈、車水馬龍、公園美景等宏觀景致,更是包括母嬰室在內(nèi)的微末細節(jié);而完善的母嬰室設施,不僅體現(xiàn)對攜嬰群體的人文關懷和尊重,更有助于推進“生育友好型”社會的形成。針對當下母嬰室建設使用仍存各種不足的問題,受訪專家認為,“根本原因在于整個社會還未形成尊重母嬰隱私權、人格權的意識”。換言之,推進母嬰室建設與管理,還需法治護航。

  目前,我國關于母嬰設施建設的法律法規(guī)并不完善,尤其是缺乏統(tǒng)一的母嬰室強制性標準。在鼓勵三孩的社會背景下,亟需加快建設數(shù)量充足、布局合理、配套齊全、管護到位的母嬰室。母嬰室如何建設、如何管理,可由地方政府以《無障礙環(huán)境建設法》《無障礙設計規(guī)范》《母嬰保健服務場所通用要求》為參考,出臺相應技術規(guī)范、指導標準或管理辦法,著力解決母嬰室建設共識達成難、資金籌措難、管理維護難等問題。

  2021年,廣東出臺全國首個母嬰室安全標準規(guī)范《母嬰室安全技術規(guī)范》,率先對母嬰室環(huán)境質(zhì)量、衛(wèi)生、配套用品、安全標識等明確了建設標準。目前,廣州、深圳、珠海等多個地市實現(xiàn)重點公共場所母嬰室全覆蓋。今年2月,《上海市母嬰設施建設和管理辦法》發(fā)布,對母嬰室設置要求、指示標識、管理維護等作出指引和規(guī)定,并明確“誰建設、誰管理、誰維護”原則。這為各地推進母嬰室建設與管理提供了借鑒。

  以法治方式推進母嬰室建設與管理,需要行政、司法機關以實際行動,保障法規(guī)落地見效。行政機關要依法履職、依法行政,擰緊責任鏈條,建立全過程監(jiān)管機制,促進母嬰室建設使用更加規(guī)范、司法機關應違法必究、司法為民,攜手肩負起為母嬰室建設與管理護航的責任。全社會成員也要共同努力,積極參與到母嬰室建設與管理中來,為母嬰群體提供更加優(yōu)質(zhì)的服務。

編輯:王珂

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