都試點城市家庭寄養(yǎng)孤兒
近千孤殘兒童寄養(yǎng)在農(nóng)村家庭
(北京)延慶和大興都設有農(nóng)村家庭寄養(yǎng)中心,不少孤殘兒童寄養(yǎng)在農(nóng)村家庭。在座談會上,政協(xié)委員武力提出,隨著年齡增長,孩子們的就業(yè)、住房問題逐漸顯現(xiàn),建議政府適當對孤兒增加補貼,以政府為主導,設立福利工廠,解決孤兒們的就業(yè)問題。
北京市副市長丁向陽表示,目前本市已有相關(guān)政策,并拿出部分財政資金,在孤兒住房、就業(yè)等保障方面予以支持。記者從市民政部門獲悉,本市目前正在開展城市家庭寄養(yǎng)的試點工作。
>>現(xiàn)狀
政府出資將部分孤殘兒童寄養(yǎng)在有條件的農(nóng)村家庭,讓孩子走出封閉的福利院,感受家庭溫暖,這種北京開創(chuàng)孤殘兒童農(nóng)村家庭寄養(yǎng)模式始于1994年。目前,寄養(yǎng)在農(nóng)村的孤殘兒童人數(shù)將近1000人。
市民政局相關(guān)人員介紹,當年推出農(nóng)村家庭寄養(yǎng)政策,是因為當時北京兒童福利院的承載能力不夠,受當時城市居民住房、生活水平及財政能力等限制。經(jīng)過調(diào)研后,民政部門決定在遠郊區(qū)的大興、延慶設立農(nóng)村家庭寄養(yǎng)中心,由寄養(yǎng)中心從家庭成員、文化水平等多方面對農(nóng)村家庭進行篩選,將孤殘兒童寄養(yǎng)在符合條件的農(nóng)村家庭,政府每月給予一定的生活費,孩子們每月的生活費由初的100多元提高到現(xiàn)在的600多元。
這種農(nóng)村家庭寄養(yǎng)孤兒方式曾取得極大成功。2000年,民政部將該寄養(yǎng)模式稱為“北京模式”,在全國推廣。盡管如此,隨著社會的發(fā)展,農(nóng)村家庭寄養(yǎng)模式的種種弊端也逐漸顯露。市民政局相關(guān)人員認為,其大的問題就是與城市相比,農(nóng)村家庭寄養(yǎng)不能給孩子們提供更好的生活、教育等成長的條件。
>>措施
寄養(yǎng)家庭有望獲勞務費
據(jù)透露,民政部門將新建兒童福利機構(gòu),將這些在農(nóng)村家庭寄養(yǎng)的孩子逐步分批接回福利機構(gòu),對于智力正常的孤兒,爭取給他們找到收養(yǎng)家庭,對于重殘孩子,將對其進行及時的康復治療。
民政部門相關(guān)人員透露,北京正在開展有關(guān)城市家庭寄養(yǎng)的相關(guān)調(diào)研及試點工作。據(jù)介紹,城市寄養(yǎng)家庭的選拔,將涉及文化程度、經(jīng)濟收入、住房條件、是否有違規(guī)違紀行為、是否有愛心等一整套評估,對于獲得寄養(yǎng)資格的家庭,政府除了會提供孩子生活費外,還會為寄養(yǎng)家庭提供勞務費。
盡管如此,相關(guān)人員表示,收養(yǎng)仍是對孤兒好、帶來傷害少的方式。據(jù)介紹,今年市民政局還將出臺對福利機構(gòu)寄養(yǎng)在外的孤兒制訂收養(yǎng)管理辦法,鼓勵寄養(yǎng)改為收養(yǎng)。
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